一、基本职能及主要工作
(一)凉山州桥梁隧道养护中心职能简介。
负责组织凉山州普通国省干线桥梁定期检查、特殊检查,并审查相关检查报告;定期评估本辖区内桥梁安全运行状况,根据评估结果编制桥梁养护专项工程建议计划;监督桥梁养护工程的实施;监督桥梁管养单位制定并落实本辖区内桥梁管理专项应急预案;组织部、省补助计划的桥梁大中修工程的实施;负责桥梁技术档案的完善和保密工作;组织本辖区内桥梁养护工程师的技术业务培训;承担全州国省干线特长、跨界公路隧道、引道及其附属设施的日常运营管理、养护、排障、施救工作;指导县(市)桥梁、隧道养护管理相关工作以及行政主管部门交办的其他工作。
(二)凉山州桥梁隧道养护中心2021年重点工作。
1.加快推进G348线经久转运站至金河段隧道病害整治工程项目(二期)建设,强化管理;
2.加快推进凉山州地方公路在役长大桥隧结构安全监测项目(一期工程)项目建设;
3.做好隧道安全运营及日常养护管理等工作;
4.拟邀请省级专家,为州内涉及县市隧道主管部门举办一次隧道养护技术培训,并组织养护人员多参加交流培训;
5.采购隧道专业检测和特种作业设备,加大隧道经常性、定期性检查和养护力度;
6.做好单位合并后的国有资产处置工作以及有关资产补偿款兑现、资料归档等有关工作,做好财务管理,进一步完善内控制度;
7.结合事业单位分类改革完成后桥隧中心所处的实际情况,充分征求意见,修订、编制完成《凉山州桥梁隧道养护中心规章制度汇编》,形成完整的闭合管理规范;
8.一如既往做好隧道安全运营及日常养护管理工作,完成州局交办的其他工作。
二、部门预算单位构成
州桥梁隧道养护中心为公益二类事业单位,下属无二级预算单位,属一级预算单位。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,州桥梁隧道养护中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入;支出包括:交通运输支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。州桥梁隧道养护中心2021年预算收入总计2953.96万元,其中:一般公共预算收入1465.67万元,上年结转收入1488.29万元,无政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入;2021年预算总计支出2953.96万元,其中:一般公共预算支出:1465.67万元,上年结转支出:1488.29万元。州桥梁隧道养护中心2021年收支总预算2953.96万元,比2020年收支预算总数增加1133.63万元,扣除上年结转资金、一次性安排等因素后,同口径增加1157.38万元,主要增加原因为:一、我中心增加G348线经久转运站至金河段隧道病害整治二期工程预算;二、本年增加凉山州在役长大桥隧结构健康监测(一期工程)预算,三、2020年5月机构改革人员并入2021年增加人员经费预算。
(一)收入预算情况
州桥梁隧道养护中心2021年收入预算2953.96万元,其中:上年结转1488.29万元,占50.38%;一般公共预算拨款收入1465.67万元,占49.62%;政府性基金预算拨款收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%。
(二)支出预算情况
州桥梁隧道养护中心2021年支出预算2953.96万元,其中:基本支出411.06万元,占14%;项目支出2542.90万元,占86%。
四、财政拨款收支预算情况说明
州桥梁隧道养护2021年财政拨款收支总预算2695.58万元,比2020年财政拨款收支总预算增加2005.68万元,扣除上年结转资金、一次性安排等因素后,同口径增加775.74万元,主要是一、我中心增加G348线经久转运站至金河段隧道病害整治二期工程预算;二、本年增加凉山州在役长大桥隧结构健康监测(一期工程)预算,三、2020年5月机构改革人员并入2021年增加人员预算。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入1465.67万元、本年政府性基金预算拨款收入0万元;支出包括:社会保障和就业支出52.54万元,卫生健康支出25万元,交通运输支出1355.80万元,住房保障支出32.33万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
凉山州桥梁隧道养护中心2021年一般公共预算当年拨款1465.67万元,比2020年预算数增加1157.38万元,主要是增加原因为:一、我中心增加G348线经久转运站至金河段隧道病害整治二期工程预算;二、本年增加凉山州在役长大桥隧结构健康监测(一期工程)预算,三、2020年5月机构改革人员并入2021年增加人员预算。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
一般公共预算当年拨款结构情况:其中社会保障和就业支出52.54万元,占3.6%,卫生健康支出25万元,占1.7%交通运输支出1355.80万元,占92.5%,住房保障支出32.33万元,占2.2%
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.社会保障和就业(208类)行政事业单位离退休(05款)事业单位离退休(02项)2021年预算数为6.73万元,主要用于:退休人员的经费支出,主要绩效目标是保障退休人员的生活质量及社会安定。
2.社会保障和就业(208类)行政事业单位离退休(05款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(05项)2021年预算数为30.53万元,主要用于:实施养老保险制度后,按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
3.社会保障和就业(208类)行政事业单位职业年金(05)行政事业单位职业年金支出(06)2021年预算数为15.27万元,主要用于:行政事业单位在职职工,按规定由单位缴纳的职业年金支出
4.卫生健康支出(210类)行政单位医疗(11款)事业单位医疗(02项)2021年预算数为16.00万元,主要用于:单位基本医疗保险缴费支出。
5.卫生健康支出(210类)行政单位医疗(11款)其他行政事业单位医疗支出(99)2021年预算数为9.00万元,主要用于:单位工伤保险缴纳支出及职工体检费支出。
6.交通运输支出(214类)公路水路运输(01款)公路和运输安全(10项)2021年预算数为400.00万元,主要用于凉山州在役长大桥隧结构健康监测(一期工程)项目。
7.交通运输支出(214类)公路水路运输(01款)其他公路水路运输支出(99项)2021年预算数为955.80万元,主要用于我中心所辖隧道的日常管养工作及G348线经久转运站至金河段隧道病害整治二期工程项目。
8.住房保障(221类)住房改革支出(02款)住房公积金(01项)2021年预算数为32.33万元,主要用于:按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
州桥梁隧道养护中心2021年一般公共预算基本支出410.44万元,其中:
人员经费394.65万元,主要包括:基本工资113.73万元、津贴补贴11.55万元、奖金81.12万元、绩效工资73.44万元、机关事业单位基本养老保险缴费30.53万元、职业年金缴费15.27万元、职工基本医疗保险缴费16.00万元、其他社会保障缴费11.46万元、住房公积金32.33万元、其他工资福利支出2.62万元、其他对个人和家庭的补助支出6.59万元。
公用经费15.78万元,主要包括:工会经费3.79万元、福利费3.99万元、其他商品和服务支出8.01万元。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
州桥梁隧道养中心2021年“三公”经费财政拨款预算数0万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费0万元。(说明:州桥梁隧道养护中心为公益二类事业单位,因我中心公用经费及车辆使用费由财政在燃油税费中给予保障,故在2021年部门预算中未安排“三公”经费预算。)
(一)因公出国(境)经费较2020年预算持平。
主要原因是我单位无因公出国(境)经费支出及人员。
根据州经济合作和外事局(港澳办)批准的2021年因公临时出国(境)安排,拟安排出国(境)团组0次,0人。
(二)公务接待费较2020年预算增长/下降0%(或与2020年预算持平)。
主要原因是州桥梁隧道养护中心为公益二类事业单位,我中心公用经费及车辆使用费由财政在燃油税费中给予保障,故在2021年部门预算中未安排“三公”经费预算。
(三)公务用车购置及运行维护费较2020年预算2020年预算持平。
单位现有公务用车9辆,其中:轿车2辆,旅行车(含商务车)1辆,越野车2辆,特种车4辆。
州桥梁隧道养护中心为公益二类事业单位,我中心公用经费及车辆使用费由财政在燃油税费中给予保障,故在2021年部门预算中未安排公务用车运行维护经费预算
2021年安排公务用车购置费0万元,购置公务用车0辆。
2021年安排公务用车运行维护费0万元。
八、政府性基金预算支出情况说明
州桥梁隧道养护中心2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
州桥梁隧道养护中心2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
州桥隧中心为公益二类事业单位,按规定未使用机关运行的相关科目。
(二)政府采购情况
2021年,州桥梁隧道养护中心安排政府采购预算400万元,主要用于采购凉山州在役长大桥隧结构健康监测(一期工程)项目。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,我中心有公务用车9辆,其中:轿车2辆,旅行车(含商务车)1辆,越野车2辆,特种车4辆。单位价值200万元以上大型设备0台(套)。
2021年部门预算安排车辆购置经费0万元。其中,财政拨款预算安排0万元,非财政拨款安排0万元。购置公务用车0辆、定向保障用车1辆、执法执勤用车0辆(若没有的请填写0辆)。安排大型设备购置经费0万元,购置0大型设备0台(套)。
2021年部门预算未安排购置单位价值200万元以上大型设备。
(四)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2021年州桥梁隧道养护中心设置了部门(单位)整体支出及专用项目绩效目标,按要求编制绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.214类01款99项-其他公路水路运输支出,反映本单位用于其他公路水路运输方面的支出。
2.208类05款02项-事业单位离退休,反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。
3.208类05款05项-机关事业单位养老保险缴费支出,反映本单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
4.208类05款06项-机关事业单位职业年金缴费支出,反映本单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
5.210类11款02项-事业单位医疗,反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位公费医疗经费。
6.210类11款99项-其他行政事业单位医疗支出,反映其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
7.221类02款01项-住房公积金,反映本单位按规定比例为职工缴纳的住房公积金。
8.214类01款10项-公路和运输安全,反映公路公路和运输安全支出。
表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2021年部门预算项目绩效目标
表6-1.2021年部门预算整体支出绩效目标申报表
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