一、基本职能及主要工作

（一）凉山州经信局职能简介：

基本职能：

1.贯彻实施国家有关工业经济、信息化和无线电管理的方针、政策和法律、法规，组织实施国家西部大开发战略等有关工业经济的政策措施，拟订全州有关工业经济、信息化和无线电管理的规范性文件，负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。组织推动信息化和工业化融合、工业化与城镇化联动，负责推进全州工业结构调整。

2.负责拟订新型工业化发展战略和重大政策，协调解决新型工业化进程中的重大问题，组织实施工业强州战略。参与制订国民经济和社会发展规划，负责制定并组织实施工业、信息化相关行业的发展规划、年度计划，组织实施国家产业政策、行业技术规范、行业标准，参与指导行业质量管理工作。

3.监测、分析经济运行态势和质量，建立全州工业经济运行预警机制，拟订中、近期经济运行目标、政策并组织实施，协调解决经济运行中的重大问题。负责电力、煤炭、成品油、天然气等重要物资综合调控、紧急调度和交通运输协调工作，负责州级医药储备的监督管理。承办年度工业经济目标责任考核。

4.负责全州企业技术改造推进工作，组织制定并实施全州企业技术改造投资规划，制定并发布全州企业技术改造投资项目引导目录。提出工业和信息化固定资产投资规模的意见，按照规定权限审批、核准、备案规划内全州技术改造项目，组织企业技术改造项目申报国家、省有关专项计划并组织实施。

5.负责全州企业技术创新体系建设，拟订鼓励企业技术创新的新政策措施，指导企业技术创新、技术引进，编制下达全州企业技术创新项目计划并组织实施，按照规定程序会同有关部门组织企业技术中心申报、认定和建设管理工作。

6.负责全州产业园区建设发展的牵头服务工作，拟订并组织实施产业园区、产业集群发展规划和政策措施，指导产业园区合理布局，负责推进重点产业园区建设发展，推进园区公共配套设施建设，组织实施产业园区公共服务平台项目计划。

7.负责全州工业和信息化领域的节能降耗、清洁生产和资源节约与综合利用工作，协调推进工业化与生态环境协调发展中的重大问题，组织实施相关重大示范项目和新产品、新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用。

8.负责推进企业信用制度建设、负责制订工业发展资金等财政专项资金使用计划，负责企业技术改造、技术创新、生产运行等涉及财政、信贷、税收、保险等方面的协调，指导工业企业直接融资工作，参与工业企业上市培育工作。

9.对凉山州境内国家重大工业经济政策实施情况进行督查，指导企业建立现代企业制度、改组改造、兼并重组，负责全州企业治乱减负工作，指导企业经营管理人员、专业技术人员培训，负责全州大企业大集团和龙头骨干企业的培育工作，负责全州中小企业发展的指导推进工作，综合协调有关部门拟订促进中小企业发展的政策措施，负责推进中小企业服务体系建设。

10.负责对全州工业各行业实施行业管理，组织实施相关政策措施，拟订新材料、节能环保、生物医药等战略性新兴产业发展规划、年度计划并组织实施。参与农业产业化龙头企业建设，参与农业现代化和新农村建设。指导工业、信息化和无线电领域的社会中介组织发展。

11.统筹推进全州信息化工作，制定并组织实施相关政策，指导电子政务、企业信息化、电子商务和物联网发展，推动跨行业、跨部门面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享。

12.负责全州信息基础设施建设的规划、协调和管理，组织相关部门制订通信管线规划并承担相应的管理工作，协调电信市场涉及社会公共利益的重大事项。

13.组织协调全州信息安全保障体系建设，指导和监督政府部门、重点行业的重要信息系统已信息网络的安全保障工作，指导信息安全防范工作，参与处理网络与信息安全重大事件。

14.统一配置和管理全州无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站），负责无线电电磁环境保护工作，负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和州际间无线电管理相关事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

15.会同有关部门提出工业和信息化领域对外开放和利用外资的政策建议，参与区域经济合作和承接产业转移工作。指导工业和信息化企业开展对外交流与合作。

16.承担州政府公布的有关行政审批事项。

17.负责全州盐行业管理及行业规划、去产能、企业做优做强等工作；负责全州依法查处食盐违法违规经营行为；负责行业统计、分析、监测工作；负责工业盐生产、经营及工业盐废渣盐的监管；负责盐业地方性法规、规章制度（修订）；统筹推进食盐专营管理工作；负责定期抽查食盐储备情况；协同价格部门维护食盐价格稳定；负责食盐应急的处置协调；协同财政部门关于省上对民族地区运销费用补贴监督管理。

18.承担州委军民融合发展委员会的具体工作，组织开展军民融合发展重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实州委军民融合发展委员会决定事项、工作部署和要求。

19.承办州政府交办的其他事项。注重提高工业经济运行质量，狠抓工业的指导服务；深化以项目促发展的意识，狠抓项目建设；注重工业经济结构性调整，狠抓产业转型升级；加快园区建设，狠抓提档升级；强化重点耗能企业节能降耗工作；走科技创新发展路径；注重产业链延伸，完善要素保障；实施中小企业成长工程等相关工作。

（二）凉山州经信局2023年重点工作：

一是加强经济运行调度。分解落实2023年各县市工业经济目标任务，加强预警监测分析，密切跟踪分析经济发展趋势，常态化研判工业经济运行情况。

二是加强融资协调服务。继续用好流动资金贷款风险补偿资金，缓解企业流动资金紧张，积极开展中小微企业融资需求对接工作，加强政银企合作，引导金融机构扩大业务覆盖面，降低小微企业融资成本，帮助中小微企业渡过难关。加快推动《凉山州推动工业经济高质量跨越式发展的实施意见》《凉山州支持工业发展十条政策》中相关融资惠企政策落地，通过有效发挥财政刺激作用，助力稳就业、保市场主体。

三是加强项目建设力度。加强对项目业主的入库指导，集中谋划和储备一批支撑性、引领性、战略性重大项目，特别清洁能源建设、特色农产品精深加工等项目，为我州经济发展注入新的活力。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展”的理念，重点解决好资金、土地等要素瓶颈制约问题，采取“实地查、靠前听、现场看、综合评”工作方式，执行一线办公，重点化解项目建设的堵点、难点、痛点，确保工业重大项目有序高效推进，全力以赴推动项目建设取得新成效。以“立项未开工、开工未建设、建设未竣工、竣工未投产、投产未达产”亿元以上项目为重点，进一步提升项目服务质量、优化项目管理水平。按照《四川省经济和信息化厅关于开展工业投资决战四季度大干一百天的通知》（川经信技改〔2022〕202号）要求，州县经信部门、重点园区和重点项目业主协同联动，每月召开全州投资工作调度会，每半月监测研判当月形势，推动问题解决，确保按照计划完成投资目标。

四是加强项目招引落地，加大工业招商力度，推动凉山产业补链强链。着眼营商环境优化，提高项目管理效能，提升项目招引等方面的服务意识和服务水平，为有意向、有情怀支持凉山工业产业发展的项目业主做好“后勤保障”工作；同时，加强产业转移与承接的协调，强化与东部发达地区产业主管部门的联系与对接，促进一批创新型、技术型、潜力型新兴产业项目落地凉山。

五是加强企业培育服务。摸排各县（市）中小企业情况，建立2023年“小升规”培育库。根据各县市情况，下达2023年“小升规”目标，指导支持中小企业对升规入统。组织开展2023年度重点中小企业申报工作，做好每季度创新形中小企业、年度省级专精特新“小巨人”的省报工作。做到应报尽报。引导中小企业走专业化、精细化、创新型发展之路。深入企业切实了解掌握中小微企业在生产经营过程中存在的困难和问题，进一步做好为企业引导、协调、服务工作，为企业出真力，办实事。

六是加强园区载体建设。坚持把产业园区作为推进凉山州工业高质量发展的重要载体，加强基础设施加力度，提升园区承载能力。西昌钒钛产业园区成功创建为省级高新区，示范带动全州产业园区高质量发展，打造凉山州新的经济增长平台。力争德昌特色产业园区、冕宁稀土经济开发区认定为省级化工园区。制定年度发展任务，统筹推进飞地园区建设和飞地项目落地建设。

七是加强电力支持保障。随着凉山工业经济的快速发展，现有电量已无法满足企业的需要，特别是红狮、亚王等企业多晶硅项目的引进，对电量需求巨大，将继续向国家争取留存总量，支持更多企业。持续深化水电消纳产业示范区建设，坚持贯彻省电力体制改革实施意见和相关政策，落实好电力要素保障与服务，鼓励支持新增用电项目纳入水电消纳产业示范区政策。加快白鹤滩右—浙江±800kV直流特高压和布拖—叙府两回500kV输变线路建设，加强州内220千伏、110千伏网架和35千伏及以下联网工程建设。支持西昌电力股份有限公司组建售电公司，统一为亚王集团、红狮集团等大企业大项目购电。配合州发改委等部门加快与华能集团、国投电力、大唐集团、国家能源集团、华电集团等企业对接，落实电力购销事宜，支持全州工业经济发展。

八是加强安全生产监管。持续抓好安全生产大检查“回头看”和总结提升，严格按照国务院《安全生产十五条重要举措》《凉山州安全生产大检查方案》和《凉山州经信系统安全生产大检查方案》，切实推动相关工作落实，督促抓好企业自查、属地检查。深刻吸取近期国内、省内安全生产事故教训，紧盯民爆等重点行业领域，持续开展安全生产隐患排查整治。坚决落实安全生产责任、落实安全生产清单制责任，持续推进民爆生产（销售）行业安全生产清单制2.0提档升级，全面落实安全生产属地管理、行业监管、企业主体责任，增强红线意识、底线思维。认真落实州安委办《关于在全州有关企业设立安全官的通知》要求，督促民爆生产（销售）等高危企业以及从业人员100人以上的一般工业企业设立安全官。

九是加强无线电监测保障。组织完成“凉山州无线电监测网升级改造及电磁保护重点区域监测站建设项目”验收工作，制定相关工作措施，建立健全无线电安全保障和应急监测体系，发挥效能，提高监测能力。抓好日常监听监测工作，科学制定无线电监测方案、落实监测任务，增强对广电、民航、铁路、公安、军事等重点频段保护性监测。完善应急预案，积极做好重大活动、节假日期间、各类考试无线电安全保障工作。

二、部门预算单位构成

凉山州经济和信息化局（以下简称：凉山州经信局）下属无二级预算单位。凉山州经信局为行政单位，凉山州节能监察中心、凉山州无线电监测站、凉山州中小企业服务中心为下属事业单位，其财务由凉山州经信局统一管理、核算。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，凉山州经信局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出、卫生健康支出、资源勘探工业信息等支出、住房保障支出。凉山州经信局2023年收支总预算2413.17万元，比2022年收支预算总数1936.11万元增加477.06万元，主要是由于工资福利支出增加。

（一）收入预算情况

凉山州经信局2023年收入预算2413.17万元，其中：一般公共预算拨款收入2413.17万元。

（二）支出预算情况

凉山州经信局2023年支出预算2413.17万元，其中：基本支出2183.62万元，占90.49%；项目支出229.55万元，占9.51%。

四、财政拨款收支预算情况说明

凉山州经信局2023年财政拨款收支总预算2413.17万元，比2022年财政拨款收支总预算1936.11万元增加477.06万元，主要是由于工资福利支出增加。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入2413.17万元；支出包括：社会保障和就业支出670.67万元、卫生健康支出113.96万元、资源勘探工业信息等支出1409.57万元、住房保障支出128.97万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

凉山州经信局2023年一般公共预算当年拨款2413.17万元，比2022年预算数1936.11万元增加477.06万元，主要原因是工资福利支出增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出670.67万元，占27.79%；卫生健康支出113.96万元，占4.72%；资源勘探工业信息等支出1409.57万元，占58.41%；住房保障支出128.97万元。占5.34%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1.资源勘探工业信息等支出（215）工业和信息产业监管（05）行政运行（01）2023年预算数为1041.84万元，主要用于：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出等。

2.资源勘探工业信息等支出（215）工业和信息产业监管（05）一般行政管理事务（02）2023年预算数为229.55万元，主要用于：危险化品行业及安全生产督导检查项目53.16万元、林牧区输配电设施火灾隐患排查整治项目50万元、中小企业培训及公共服务平台运维费37.1万元、援彝干部工作经费1.75万元、州经信局工作经费79.07万元、州经信局工作经费FS8.02万元。

3.资源勘探工业信息等支出（215）工业和信息产业监管（05）事业运行（50）2023年预算数为138.18万元，主要用于：工资福利支出、商品和服务支出等。

4.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（05）行政单位离退休（01）2023年预算数为633.84万元，主要用于：对个人和家庭的补助支出及其他商品和服务支出。

5.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（05）事业单位离退休（02）2023年预算数为13.1万元，主要用于：对个人和家庭的补助支出及其他商品和服务支出。

6.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（05）机关事业单位基本养老保险缴费支出（05）2023年预算数为64.85万元，主要用于：由单位缴纳的基本养老保险费。

7.社会保障和就业支出（208）行政事业单位养老支出（05）机关事业单位职业年金缴费支出（06）2023年预算数为48.88万元，主要用于：由单位缴纳的职业年金缴费。

8.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）行政单位医疗（01）2023年预算数为94.78万元，主要用于：行政单位基本医疗保险缴费。

9.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）事业单位医疗（02）2023年预算数为5.76万元，主要用于：事业单位基本医疗保险缴费。

10.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）公务员医疗补助（03）2023年预算数为13.86万元，主要用于：公务员医疗补助经费。

11.卫生健康支出（210）行政事业单位医疗（11）其他行政事业单位医疗支出（99）2023年预算数为13.42万元，主要用于：行政事业人员医疗补助经费。

12.住房保障支出（221）住房改革支出（02）住房公积金（01）2023年预算数为128.97万元，主要用于：行政事业单位按人社部、财政部规定的比例为职工缴纳的住房公积金。

六、一般公共预算基本支出情况说明

凉山州经信局2023年一般公共预算基本支出2183.62万元，其中：

人员经费1899.84万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、社会保险缴费、对个人和家庭的补助支出、住房公积金。公用经费283.78万元，主要包括：办公费、水费、电费、物业管理费、邮电费、会议费、车辆运行维护费、培训费、手续费、其他交通费用和其他商品服务支出。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

凉山州经信局2023年“三公”经费财政拨款预算数21.21万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.81万元，公务用车购置及运行维护费19.40万元。

（一）因公出国（境）经费

凉山州经信局2023年无因公出国经费。

（二）公务接待费与2022年预算基本持平。

2023年公务接待费计划用于接待协调解决新型工业化进程中的重大问题，负责电力、成品油、天然气、盐业、民爆、铁路运输等重要物质综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；负责全州产业园区建设发展的牵头服务工作；负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和州际间无线电管理相关事宜所发生的费用。

（三）公务用车运行维护费与2022年预算基本持平。

单位现有机要通信用车1辆、应急保障用车1辆，特种专业技术用车6辆、其他公务用车1辆。其中：轿车4辆、越野车5辆。

2023年安排公务用车运行维护费19.40万元，用于9辆公务用车的燃油费、保险费、维修费等方面支出，主要保障协调解决新型工业化进程中的重大问题，负责电力、成品油、天然气、盐业、民爆、铁路运输等重要物质综合调控、紧急调度和交通运输协调工作；负责全州产业园区建设发展的牵头服务工作；负责无线电监测、检测和干扰查处，协调军地间和州际间无线电管理相关事宜等工作的开展。

八、政府性基金预算支出情况说明

凉山州经信局无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

凉山州经信局无国有资本经营预算支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费

2023年，凉山州经信局、凉山州节能监察中心、凉山州无线电监测站及凉山州中小企业服务中心的机关运行经费财政拨款预算为283.78万元，比2022年预算297.80万元减少14.02万元，下降4.71%。

（二）政府采购情况

2023年，凉山州经信局安排政府采购预算14.9万元，主要用于采购公务用车运行维护费。

（三）国有资产占有使用情况

截至2023年底，凉山州经信局所属各预算单位共有车辆9辆，其中，公务用车9辆、定向保障用车0辆、执法执勤用车0辆。单位价值200万元以上大型设备1台。

2023年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。

（四）绩效目标设置情况

2023年凉山州经信局项目支出：危险化学品行业及安全生产督导检查项目、林牧区输配电设施火灾隐患排查整治项目、中小企业培训及公共服务平台运维费、援彝干部工作经费、州经信局工作经费、州经信局工作经费FS，涉及一般公共预算当年拨款229.55万元。按照“费随事定”的原则，从项目完成、效益、满意度等方面设置了绩效指标，编制了项目支出绩效表。

十一、名词解释

危险化学品：《危险化学品安全管理条例》第三条本条例所称危险化学品，是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。

附件：州经济和信息化局2023年州级部门预算公开报表

表1.部门收支总表

表1-1.部门收入总表

表1-2.部门支出总表

表2.财政拨款收支预算总表

表2-1.财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

表3.一般公共预算支出预算表

表3-1.一般公共预算基本支出预算表

表3-2.一般公共预算项目支出预算表

表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表

表4.政府性基金支出预算表

表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表

表5.国有资本经营预算支出预算表

表6.部门预算项目绩效目标表（2023年度）

表6-1.部门整体支出绩效目标表

网站声明：若对本预算内容有疑问，请与3226593联系。