一、基本职能及主要工作
(一)凉山州住房公积金中心职能简介。
1、贯彻落实执行国家有关住房公积金管理的方针政策。接受省住房公积金监督管理处的业务指导和业务监督;
2、编制、执行全州住房公积金的归集、使用计划;
3、负责记载全州职工住房公积金的缴存、提取、使用情况;
4、负责全州住房公积金的核算;
5、负责审批全州住房公积金的提取、使用;
6、负责全州住房公积金的保值和归还;
7、编制全州住房公积金归集、使用计划执行情况的报告;
8、负责对各市县住房公积金管理机构的管理和监督;
9、承办州住房公积金管理委员会决定的其他事项;
10、负责全州住房公积金机构的机构编制、人事管理、劳动工资、财务管理、审计监督和国有资产管理;负责行业的人才培养和教育发展并组织实施,加强专业技术人员的管理;负责党群和纪检监察工作,指导思想政治工作和精神文明建设。
(二)凉山州住房公积金中心2021年重点工作。
2021年是“十四五”规划开启之年,也是中国共产党建党100周年和住房公积金制度建立30周年,抓好2021年住房公积金管理工作意义重大、使命光荣,我们将严格按照省州决策部署和工作要求,以更加崭新的姿态,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,传承接力、锐意进取、不断创新,奋力开启凉山住房公积金事业新征程。
1、加大政策宣传力度。
2、持续推进缴存扩面。
3、严格执行住房公积金使用政策。
4、持续深入推进“互联网+智慧公积金+金融”建设。
5、着力抓好住房公积金风险防控。
6、扎实做好脱贫成效巩固和乡村振兴有效衔接工作。
7、常态化抓好疫情防控和森林草原防灭火宣传工作。
8、全面加强党的建设和党风廉政建设。
二、部门预算单位构成
凉山州住房公积金管理中心(以下简称州中心),为州人民政府不以营利为目的的正县级自收自支事业单位,内设6个科,下属16个管理部,1个分中心。从业人员196人,其中,在编116人,非在编80人。
三、收支预算情况说明
按照综合预算的原则,州中心所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入5194.81万元、其他资金390万元;支出包括:社会保障和就业支出201.56万元、卫生健康支出43.92万元、住房保障支出5339.33万元。州中心2021年收支总预算5584.81万元,比2020年收支预算总数增加1284.81万元,扣除上年结转资金894.84万元和自有资金390万元后,同口径无增加。
(一)收入预算情况
州中心2021年收入预算5584.81万元,其中:上年结转894.81万元,占16.02%;一般公共预算拨款收入4300万元,占77%;其他收入390万元,占6.98%。
(二)支出预算情况
州中心2021年支出预算5584.81万元,其中:基本支出3531.55万元,占63.23%;项目支出2053.26万元,占36.77%。
四、财政拨款收支预算情况说明
州中心2021年财政拨款收支总预算5194.81万元,比2020年财政拨款收支总预算增加894.811万元,扣除上年结转资金894.84万元后,同口径无增加。
收入包括:本年一般公共预算拨款收入5194.81万元、其他;支出包括:社会保障和就业支出201.56万元、卫生健康支出43.92万元、住房保障支出4949.32万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
州中心2021年一般公共预算当年拨款5194.81万元,比2020年预算数增加894.84万元,主要是中心信息化建设及上调职工工资等。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
工资福利支出2523.85万元,占48.58%;商品和服务支出1961.55万元,占37.76%;对个人和家庭的补助2.15万元,占0.04%;资本性支出707.26万元,占13.62%。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项)2021年预算数为1663.26万元,主要用于:被装购置费、审计费、律师费等。
2.一般公共服务(类)人大事务(款)一般行政管理事务(项)2021年预算数为3531.55万元,主要用于:人员经费、日常商品和服务支出等。
六、一般公共预算基本支出情况说明
州中心2021年一般公共预算基本支出3531.55万元,其中:
人员经费2526万元,主要包括:基本工资430.56万元、津贴补贴75.83万元、奖金400.88万元、绩效工资333.62万元、机关事业单位基本养老保险缴费134.76万元、职业年金缴费66.8万元、职工基本医疗保险缴费68.42万元、其他社会保障缴费66.78万元、住房公积金144.68万元、其他工资福利支出801.52万元、对个人和家庭的补助支出2.15万元。
公用经费1005.55万元,主要包括:办公费207.27万元、印刷费5万元、取暖费5.16万元、物业管理费92.82万元、维修(护)费38.29万元、租赁费8.19万元、会议费22.7万元、培训费115.04万元、公务接待费10.75万元、专用材料费20万元、劳务费59.43万元、工会经费16.78万元、福利费34.33万元、公务用车运行维护费126.1万元、其他交通费用65.82万元、其他商品和服务支出177.87万元。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
州中心2021年“三公”经费财政拨款预算数78.42万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费8.76万元,公务用车购置及运行维护费69.66万元。
(一)无因公出国(境)经费。
(二)公务接待费较2020年预算无增减。
2021年公务接待费计划用于正常公务接待开支。
(三)公务用车购置及运行维护费较2020年预算下降52.12%。主要原因是2020年结转了56.44万元。
单位现有公务用车13辆,其中:轿车辆4辆,越野车9辆。
2021年财政拨款资金没有安排公务用车购置费。
2021年安排公务用车运行维护费69.66万元,用于13辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出,主要保障工作正常开展。
八、政府性基金预算支出情况说明
州中心2021年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算支出情况说明
州中心2021年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费
2021年,凉山州住房公积金管理中心、西昌市分中心及16个县管理部等18家自收自支的事业单位,按规定未使用机关运行的相关科目。
(二)政府采购情况
2021年,州中心安排政府采购预算1395.21万元,主要用于采购办公用房、公务用车、采购信息化建设软硬件设备等。
(三)国有资产占有使用情况
截至2020年底,州中心所属各预算单位共有车辆13辆,其中,公务用车13辆。没有单位价值200万元以上大型设备。
2021年部门预算安排车辆购置经费150万元。其中,非财政拨款安排150万元。购置公务用车3辆。
(四)绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础,按照“费随事定”的原则,2021年州中心专用项目按要求编制绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标,综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量,预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1、基本工资:反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资等。
2、津贴补贴:反映单位在基本工资之外按国家统一规定开支的津贴、补贴。包括艰苦边远地区津贴、超64元补贴、教龄津贴、护龄津贴、驾驶津贴、岗位津贴、警衔津贴、回贴等。
3、奖金:反映按规定发放的奖金,包括机关工作人员年终一次性奖金等。一次性奖金按本人2020年10月份基本工资计算。
4、绩效工资:反映事业单位工作人员的绩效工资,包括基础性绩效和奖励性绩效(月工资基本额度包括在奖励性绩效内)。
5、机关事业单位基本养老保险缴费:反映单位为职工缴纳的基本养老保险费,按在职人员的基本工资(含年终一次性奖金)+国家津补贴+地方津补贴(标准内绩效工资)的16%计算。
6、职业年金缴费:反映单位为职工缴纳职业年金,按在职人员的基本工资(含年终一次性奖金)+国家津补贴+地方津补贴(标准内绩效工资)的8%计算。
7、职工基本医疗保险缴费:按在职人员(基本工资+津贴补贴+绩效工资)×7.7%;退休人员(退休费)×4%计算。
8、公务员医疗补助缴费(在职、退休):人数×上年度社会平均工资(2020年70694)×4%。
9、事业单位工伤保险:(基本工资+津贴补贴+绩效工资)×工伤保险科核定系数0.3%。
10、事业单位失业保险:(基本工资+津贴补贴+绩效工资)×0.6%。
11、在职绩效目标奖:事业在职人员(3.12万元/年),退休人员(1.9656万元/年)。
12、一般公用支出:标准定额10000元/年×单位系数。公务接待费不得超过上年预算数,党组织活动经费不再单列,在其他商品和服务支出里面预算。
13、工会经费:(基本工资+津贴补贴+绩效工资)×2%。
14、福利费:[在职人员基本工资+基本离休费+艰苦津贴)+(退休生活费×60%)]×3%。
15、离退休公用经费:一般退休人员(300元/年);处级(800元/年);地厅级(1600元/年);离休(2300元/年,含特需费1000元)
表1.部门收支总表
表1-1.部门收入总表
表1-2.部门支出总表
表2.财政拨款收支预算总表
表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
表3.一般公共预算支出预算表
表3-1.一般公共预算基本支出预算表
表3-2.一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
表5.国有资本经营预算支出预算表
表6.2021年部门预算项目绩效目标
表6-1.2021年部门预算整体支出绩效目标申报表
表7.2021年州对县(市)转移支付项目绩效目标表
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