委员小组认真学习贯彻林书成讲话精神围绕“两个报告”开展讨论（下）

3月19日下午，第8、9、10、11、12、13、14、15委员小组出列席人员，认真学习贯彻省政协副主席、中共凉山州委书记林书成同志在开幕会上的讲话精神，围绕州政协常委会工作报告和提案工作情况的报告进行了深入讨论。现将发言摘报如下。

第八组

王金秀：两个报告客观、真实、全面，体现了围绕中心服务大局开展的工作。一是抓理论学习；二是助推脱贫攻坚和疫情防控成效显著，也涌现出一批优秀政协委员；三是抓专委会工作；四是抓自身建设，如党建引领，强化履职服务保障等。2021年工作思路清晰，任务明确，重点突出，措施得当。希望委员们提高提案质量。

比机吾拉：2020年度，州政协聚焦脱贫攻坚，在“参战”“迎考”中建言发力，聚焦战“疫”防火，聚焦“四治”难题，在持续助推治理成效上建言发力等，履职成效非常突出，为助推凉山经济社会发展做出了积极贡献。2021年度的主要任务定位准确、思路清晰、目标明确。

邱金华：一是真正解决“两个薄弱”的问题，充实和完善县市政协内设机构和编制。二是州上出台“有事来协商”平台建设意见。

海连虎：过去的一年，州政协紧紧围绕州委中心工作，守正创新，出色的完成了各项工作任务。省政协副主席、州委书记林书成的讲话，为政协委员履行使命职责提出了新的要求，让我们倍感使命光荣，责任重大，我们一定学习好、贯彻好、落实好本次会议精神，深入调查研究，倾听群众心声，关注民生，忠诚履行政协委员职责，务实工作，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面建设社会主义现代化新凉山添砖加瓦贡献力量。建议一是州政协在解决基层政协“两个薄弱”问题方面加大工作力度。二是进一步加大对委员履职能力素质提升的培训力度。

肖  晖：政协委员积极参加“我为扶贫攻坚做件事”和森林草原防灭火宣传等活动，做出了应有的贡献。建议充分利用政协优势，推进与省政协的联动履职，借智借力高层次专家来凉山考察调研，为凉山的全面发展提供有活力的、有前瞻性的建言献策。

张夏英：过去一年，在州委、州政府的带领下，全州干部群众上下一心，砥砺奋进，打赢了脱贫攻坚这场艰苦卓绝的战役，政协委员在脱贫攻坚工作中履职尽责，担当作为。在接下来的乡村振兴中，希望创建农产品加工、农文旅融合发展等开放式的示范园区，结合民族文化、生态资源等优势，构建多元化，特色化的产业，并延伸产业链条，增加产品附加值，振兴乡村产业。

桑秀花：希望委员的提案有答复，对于不能落实的提案应有答复并说明原因，避免“重答复轻落实”的现象，提升提案办理的成效。

张  翔：州政协在过去一年中，对全州各项工作的推进发挥了积极作用，如聚焦脱贫攻坚收官之战，常态化疫情防控，森林草原防灭火等工作全员参与，增强民主监督实效，助推全州经济社会发展，做出积极贡献。报告给我们指明了以后工作的方向，特别是围绕“十四五”规划，实施议政建言，助推凉山高质量发展贡献自己的力量。

释妙源：两个报告求真务实，工作创新，为全州的中心工作献计出力，奉献了心血汗水，取得了新成绩，在总结成绩的同时，找准自身存在的问题，写得很好，也做得实在，表示赞同。

第九组

吉觉古史：常委会报告简洁明了、客观诚恳、实事求是，坚持了州委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里的工作思路，对今年工作安排思路清晰、重点突出，指出了“有事来协商”平台搭建工作可能存在的有关问题及应当注意的重要环节。提案报告撰写和提案办理质量均有所提高。建议：一是州政协在培训委员时实现全覆盖之后再轮训。二是从州委角度出台“有事来协商”平台建设的实施意见。

黄  玲：林书记讲话站位高远，大家听后倍受鼓舞，激励政协委员勇往直前，给予政协工作充分肯定，同时也对政协组成单位及委员提出了希望和要求。一是政协委员要深入领会此次政协会议精神，及时宣传贯彻。二是要坚持人民政协为人民，找准自身定位，增强委员意识及履职担当。三是积极深入群众，传播正能量，画好同心圆，不断提升参政议政水平，发扬“三牛”精神，为社会主义现代化新凉山建设做出新贡献。

卢兴明：提案办理工作中一些提案答复过于泛泛而谈，不能解决现实问题。

雷  军：一是继续将“扶智”工作作为乡村振兴的重要内容。二是推进“有事来协商”平台建设之前，州政协当召集全州专家、学者进行论证，选点试行成功后再全面推行，避免人、财、物的浪费。

麻卡晓莉：一是加大《民法典》的宣传和普及。二是加强政协委员履职能力建设，组织州政协委员到省外履职培训。三是继续加强提案办理工作，不断提高提案办理质量。

舒宗华：一是进一步重视委员提案的办理，特别是“关于在西昌市建设垃圾分类基础设施的建议”。二是加强政协委员的交流学习工作。三是加强政协委员履职能力建设，组织州政协委员到省外履职培训。

胡胜清：一是加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的调研。二是州政协加强对各县（市）政协“有事来协商”工作的指导。三是进一步加大提案办理的跟踪督办力度。

第十组

李晓娟：林书记的讲话充分肯定了广大政协委员在脱贫攻坚、疫情防控、民生保障工作中所做的贡献，体现了新时代全州政协委员的使命担当和精神面貌。常委会工作报告政治站位高，用数据说话，充分展示了在不平凡一年州政协引领全体委员在各自的岗位坚持使命担当，认真履职尽责，做出的不平凡成绩。

罗  叶：一要聚焦新阶段凉山发展新起点，着力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，突出抓好凉山现代农业产业发展，通过培育一批非公有制经济中的龙头企业，培育一批带动农民增收能力强，在县域经济中能够达到10亿级以上的支柱产业，助推县域经济的高质量发展。二要大力构建“亲”“清”政商关系，着力优化营商环境，推进民营经济和产业发展。

陈  晶：一是今年是建党100周年，要进一步加强政协委员的思想政治建设工作，增强委员的“四个认同”。二是在政协重点工作中，加大对经济发展、科技创新、转型升级等方面的调研力度，为实现“十四五”开门红，积极把脉问诊、出谋划策、献计出力。

刘广学：报告求真务实，客观公正地总结了过去一年政协工作成绩，提出了新一年的工作新思路新任务

李深益：建议把国有企业发展的困难纳入州政协的调研工作中。开展对白鹤滩水电站移民工作的全面调研。

张  军：建议加大巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的调研力度。

刘文旭：政协两个报告客观全面、主题鲜明、内容丰富，对今年工作的安排目标明确、措施有力。

沙明英：两个报告全面阐述了全州政协工作，通俗易懂，实事求是，提案质量高，值得县政协借鉴和学习。

苏干铁溢：政协两个报告，结合实际，总结了过去的工作，今年的工作安排结合党的政策与党史学习教育，非常实在。

顾  勇：建议政协要在法治政府建设中多发挥监督作用。

孙  祥：一要进一步完善乡村移风易俗工作，政协委员要在移风易俗工作上进一步发挥作为。二要多关注移民安置群众生产、生活。

第十一组

殷显国：两个报告都把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想贯穿始终，今后我们要进一步提高履职能力，继续围绕“五大战略”做好政协工作。

陆  青：一是进一步提高政协委员履职能力，每年至少开展一次委员培训工作。二是适当提高政协委员中中共党员比例。三是做好下届委员学习教育工作，培养讲政治、重品行、讲规矩、爱政协、有奉献的政协委员。四是进一步加强县级政协工作队伍建设，解决好人员不足问题。

罗德超：常委会报告总结得全面细致，2021年工安排得具有前瞻性。

王  怡：完全赞同两个报告，常委会报告围绕中心、服务大局，举措可操作性强。

杨  勇：建议组织开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题培训。

第十二组

管  军：一是建议州政协加强对县（市）政协的指导力度。二是加强对住县（市）政协的州政协委员培训力度，扩大覆盖面，提高委员履职能力。三是在提案办理上要提质增效。

赵  东：一是充分发挥界别委员作用，引导宗教人士和信教群众爱国爱教。二是强化宗教领域协商，充分发挥宗教积极作用。

凌元芳：一是呼吁政府加大对卫生系统人力、物力的投入。二是强化公筷公勺推广使用力度，有效减少疾病传播。

丁翠华：一是呼吁对大型餐饮业的支持和帮扶，呼吁减免职工的养老保险额度。二是基础设施的建设力度还需加大，建议引入共享单车解决西昌市民1公里范围出行难的问题。

释照杰：一是加强宗教工作与乡村振兴如何有效结合的思考，有效助推乡村经济社会发展。二是注重农村思想文化建设，培育新风正气，为乡村振兴服务。

甘正友：一是希望州委加大对政协干部的关怀力度，与甘孜州、阿坝州一样，在基层政协的机构、编制、干部使用上给予关怀和支持。二是部分承办单位提案办理调研不够、质量不高，存在重满意度、轻办理质效的问题，希望强化提案办理力度，提高办理质效。

杨晓军：希望进一步加大提案办理力度。

翁依偏初：一是希望上级继续给予木里县支持，在乡村振兴上给予更多的优惠政策。二是希望国家进一步加大对木里生态建设的投入力度。三是希望进一步加大对木里维稳工作的支持力度，争取成立藏语佛学院木里分院。四是希望上级给予盐源木里藏传佛教寺庙维修资金补助。五是希望党委、政府给予寺庙僧人适当的生活补助。

刘明友：希望加大提案办理力度。

苏朗嘉措：一是加大对委员的培训力度。二是加大对民营企业的支持关心力度，给予民营企业一定的电费优惠或补助。

第十三组

张应聪：两个报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通篇贯穿习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。报告主题鲜明、思想深刻、内容丰富、求真务实、文字精炼。建议一是州政协一如既往关心支持各县（市）政协工作。二是对下届委员的选配更多地向基层倾斜，委员构成中加上部分乡（镇）村（社区）委员。

宋国平：州委高度重视、关注政协工作，林书记的讲话充分肯定了全州政协工作，对政协组织和委员提出了新的要求，我们要继续发扬政协优良传统，做好政协工作。州政协的两个报告，全面、客观反映了州政协在脱贫攻坚、防疫、防火及全州重点工作方面卓有成效的工作，提案关注焦点、难点，主动作为，提案办理扎实有效。2021年的工作安排具体、紧扣中央要求及州委、州政府中心工作。建议一是加强对县（市）政协委员的学习、培训和考察工作。二是州政协各专委会牵头，组织基层政协对口委室工作人员学习培训，外出考察，切实提高基层干部的业务能力和工作积极性。

罗朝蓉：常委会工作报告充分体现在“高、强、实、深”四个字上，即政治站位高、思想引领强、部署履职实、为民情怀深。提案工作报告总结全面，内容丰富，文字精炼，亮点突出。林书记的讲话既是对全州政协委员的鞭策也是鼓励，为全州政协工作指明了方向，我们一定在今后的工作中认真贯彻落实。建议继续加大对全州政协委员的培训力度和提案的办理力度。

陈永祥：林书记的讲话，对州政协工作给予了充分肯定并对今后的工作提出了明确要求，寄予殷切希望，体现了州委对政协工作的重视、关心、支持。常委会工作报告内容丰富、文字精炼、客观实在、重点明确。提案办理工作认真负责，调研深入，回复满意，质量高、效果好，做到了件件有答复，事事有着落。专题发言材料针对性强、水平高、可学习、可借鉴。建议一是每年组织政协委员外出学习培训一次。二是州内组织县（市）互相考察交流。

张荣寿：林书记的讲话体现了州委对政协工作的关心、支持，他强调今年是脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的关键之年，各项任务非常繁重，大家不能有歇一歇的思想，必须鼓足干劲，顺势而为，乘势而上。两个报告对2020年工作回顾客观全面，对2021年的任务安排目标明确，路径清晰，鼓舞人心，催人奋进。

邓宏斌：两个报告实事求是地回顾和总结了州政协常委会工作，反映出州政协围绕中心、服务大局，在脱贫攻坚、防疫、防火中切实履职尽责。提案工作报告用数据体现了以提案工作为着力点，全力推进政协工作全面开展，提案办理成效得到逐年提升。林书记的讲话充分肯定了州政协一年来取得的成绩并提出了要求，其中加大民主监督方面的目标要求，使我们感到委员要切实履职，充分融入当前的乡村振兴、防疫、防火等中心工作中，立足岗位，做实工作，不愧肩负的“政协委员”称号。

肖  勇：常委会工作报告聚焦战“疫”、防火，总结成绩全面客观，反映了过去一年政协围绕中心、服务大局，思想政治引领、广泛凝聚共识、协商民主、践言践行、提质增效等各方面取得的履职成绩。两个报告振奋人心，亮点纷呈、精彩绝伦，鼓舞人心，我个人获益良多。

第十四小组

张  凌：一是加大政协委员履职培训力度，提升履职能力水平。二是进一步规范州、县（市）两级政协机构和人员编制，利用换届契机理顺人员编制，加强政协力量。三是全面推进“有事来协商”平台建设，推动政协工作向基层延伸，要让各级党委、政府了解并支持该平台建设。

王束理：一是各级党委、政府在领导新冠肺炎疫情防控工作中，不要层层加码，按国家要求执行就行。二是各级党委、政府要关心、关爱干部身心健康，不搞签到打卡等形式，多出务实之举，特别要杜绝安排教师、医生承担超出其职责范围的其他无关工作。

杨正红：一是在实施乡村振兴战略中，继续坚持交通先行理念，大力推进交通提档升级。二是加大体育文化事业发展力度，全面推进基层文体基础设施建设，实现公益健身场所全部免费开放，并经常性组织体育活动，提高全民体质和健康水平。三是实施古村落保护升级改造。

第十五小组

曹怀香：对两个报告感触深：一是两个报告写得很好，重要的问题用黑体字标注，这是应对疫情的新方式，是一种创新，要加以学习。二是通篇讲政治、勤履职，坚持党的领导。三是对履职方面，委员的提案水平很高，提案办理把关和提案的质量方面，把握很好。四是政协专题协商方面，体现了委员的高素质。建议一是希望继续加大培训的力度，在换届前组织一次委员外出培训考察学习。二是“有事来协商”平台建设工作，乐山市井研县的做法值得借鉴，建议以州委的名义下发文件来加大任务安排力度，因为单凭政协一家力度不够。三是州上与编办协调，参照州上机构设置一样，秘书长和办公室主任分设，在三定方案中解决秘书长编制的问题，这样才能与政协章程规定一致。

谭福宣：有三个方面的体会。一是刚刚过去的一年是凉山最重要的一年，州级领导牵头深入一线督导脱贫攻坚。我们金阳2020年退出38个贫困村，州政协牵头及时督导，指出问题，确保了圆满退出。二是州委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，报告中提了至少3次，比如不论是森林防灭火还是疫情防控等工作，州政协始终第一时间履职。三是始终把政协工作置于党的领导之下，在加强人民政协党的建设方面做了许多实实在在的工作。建议一是把报告里建议真真正正落到实处，特别希望州上高度重视，加强落实解决县（市）政协两个薄弱的问题。二是今年的委员学习培训工作应与今年的森林草原防灭火工作统筹好，兼顾工作与学习。

贾巴史伟：一是聆听林书记的讲话，鼓舞人心，既肯定了人民政协在2020年取得的成绩，又对全州委员提出了殷切希望。二是报告精炼、客观、实事求是，通篇报告体现加强党的领导，通篇讲政治，有很多详实的数据，令人鼓舞，凝聚了政协委员务实做事的精神。三是一份传承创新的报告，传承了政协的优良传统，创新了机制、创新了结构、重点要点用黑体加以体现，篇幅适度，内容简练。四是2020成绩属于过去，如何开展新的工作？委员要“树立新发展理念，融入新发展格局”。五是在巩固脱贫攻坚成果，拓展乡村振兴工作中，委员们都要更多的努力、更多的付出，履行好职责，领会好报告。六是提案工作报告写得好的关键在于委员履职履得好，州政府办理工作做的好。建议把各项工作重点落到实处。

何应泽：一是村规民约，移风易俗的完善，各县意见建议不同，建议州上制定统一政策、制度加以明确。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，目前还没有具体实施措施，委员们可以提前谋划。三是对提案办理的满意度要实事求是，不能轻易达到100%满意。

黄达军：建议全体委员在未来“十四五”规划中一定要尽好责、履好职，为凉山州的经济、民生发展尽一份力。

阿依布金：一是加大对委员提案跟踪督办的力度。二是视察调研选题上，建议侧重民生重点难点，比如教育方面，提升凉山人民的幸福感。

倪  铭：目前成昆铁路线，西昌—成都只有一次客车，严重制约了群众出行，大大增加了出行成本。建议全面恢复成昆铁路客货运营，为“六稳”“六保”提供切实的交通运输保障。

陈永明：一是加强委员培训，提升委员履职能力。二是加大提案督办力度，促进落地见效。

刘达玲：林书记的讲话总结了全州2020年的工作，肯定了政协委员在各方面所做的工作，鼓舞人心，催人奋进，并通过五个必须对政协委员提出了要求。两个报告内容客观、真实、详细，对2020年工作进行了全面总结，对2021年工作进行了安排部署，也对委员提出了要求。

李  英：林书记的讲话，鼓舞人心，令人振奋，为政协工作指明了方向。杨文泉主席的工作报告，内容丰富，结构严谨，文风朴实，全面客观反映一年来履行基本职能，助力脱贫攻坚，聚焦森林草原防灭火，疫情防控，推动专项工作，强化自身建设等方面成效显著。非常赞同报告。我们要一如既往继续加强学习，做好本职工作，认真履行政协委员职责。建议强化委员培训。

王小敏：听了林书记的讲话，深受鼓舞，要将讲话精神带到自己的工作中去，认真贯彻落实。杨文泉主席的工作报告文风朴实，数据详实，以全面贯彻落实中央和省州政协工作会议精神为主线，强化理论武装，做到“两个维护”，并且用详实的数据来说明了“我为扶贫攻坚做件事”活动5年来，做的好事、实事。安排部署2021年，助力我州“十四五”开好局，起好步，作为重要任务。提案质量在逐步提高，重回复，轻落实的现象正在改变。建议一是加大对政协委员提案撰写能力的培训。二是要求委员多读书，读好书。

黄  韬：一是加强政协委员培训力度，提高政协委员的履职水平。二是加强提案办理的力度。

张永忠：2021年对凉山来说是新的征程，新的起点。林书记的讲话对凉山州发展成什么样，做什么，怎么做，作了明确要求。常委会报告指出围绕中心工作，政协怎么做，做什么进行了很好的安排。提案报告对今年工作提出了指导意见。作为政协委员，今年要围绕全州中心工作，做好本职工作，“建好议、献好策”。