凉山州人民政府办公室
关于开展制造业招商引资“百日攻坚”（第三季）行动的通知
凉府办函〔2023〕68号

各县（市）人民政府，州级有关部门：

为贯彻落实四川省人民政府办公厅《关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动（第三季）的通知》（川办发〔2023〕32号）精神，我州定于5月15日至9月5日开展全州制造业招商引资“百日攻坚”行动（第三季）（以下简称“百日攻坚”行动（第三季））。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、中央经济工作会议精神，认真落实省委十二届二次全会和省委经济工作会议决策部署，按照州委九届六次全会、州级领导干部和县处级主要负责同志学习贯彻党的二十大精神读书班精神工作要求，紧紧围绕“251”现代工业体系建设，聚焦产业链薄弱环节和缺失环节，突出以项目为引领，以园区为载体，以补链强链为导向，深入开展精准招商、产业链招商，全面提高制造业招商工作实效，扎实推动全州工业经济稳中加固、稳中向好，全力提升现代工业体系能级。

二、工作目标

通过开展“百日攻坚”行动（第三季），引导各县（市）围绕产业布局，聚焦建链延链补链环节，力争引进一批先进制造业龙头企业、专精尖配套项目、产业链填平补齐项目等，促成一批待谈项目达成合作意向、意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、开工项目尽快投产，加快形成高端制造业新的增长点，促进我州工业经济增长实现新突破。

三、工作重点

各县（市）要履行“百日攻坚”行动（第三季）主体责任，充分调动相关职能部门、驻外机构等力量，围绕我州清洁能源、钒钛稀土、有色金属、装备制造、化工新材料、农产品加工、生物医药、数字经济等重点产业的重点环节，实施精准招商。

（一）面向重点区域。各县（市）要结合当地制造业招商引资工作需求，结合东西部协作，聚焦长三角、珠三角、浙江、宁波等地区。系统掌握行业发展趋势和龙头企业动态，结合本地发展规划，梳理本地区比较优势，扎实提升招商引资的精准度和专业度。要分析研判不同产业项目对资金规模和项目配套要求，分门别类、精心筹划招商引资模式，综合运用专题招商、小分队招商、以商招商、会展招商等灵活多样招商方式，做到精准打靶、有的放矢。要兼顾地方利益和投资者利益，努力找到双方利益的平衡点，争取投资合作效果最大化。

（二）聚焦重点产业。各县（市）要围绕“251”重点产业布局，明确招商引资重点产业领域及细分行业，找准产业缺失环节、薄弱环节。用好资源优势，聚焦钒钛、动力电池、光伏、稀土等新材料领域，重点招引钒储能电池、钛材及深加工、光伏组件的龙头企业和重点项目，进一步建链、补链、延链、强链；聚焦农产品精深加工、医药健康等产业领域，重点招引粮油加工、肉制品加工、原粮（原料）种植研发、生产性服务配套、医疗健康装备、现代中药、生物药和创新化学药等细分领域的龙头企业、创新平台和重点项目；聚焦清洁能源、绿色化工、节能环保3大产业基地建设，重点招引应急调峰设施建设、石油炼化、天然气精深加工、节能环保技术装备及服务、资源再生利用等5个细分领域的重点企业和重点项目。

（三）紧盯重点企业。各县（市）要围绕“招好商、招大商、精准招商、产业链招商”要求，大力引进世界500强、中国500强、中国民营500强、专精特新企业以及行业全国排名前列的制造业企业，加快形成辐射带动效应。在保证质的前提下追求量，紧盯资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的产业和项目开展招引。

（四）推动重点项目落地。各县（市）要紧盯土地、审批、用工、融资、基础配套等关键环节，促进各类要素向高端产业、优质企业和高产项目集聚集中，推进重点项目落地落实，确保引得进、落得下、发展好。

四、工作步骤

“百日攻坚”行动（第三季）从2023年5月15日开始至2023年9月5日结束，具体分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（5月15日至6月10日）

各县（市）要积极组织动员，健全工作机制，制定实施方案，确定产业重点招商清单。全面梳理目标企业及对接项目清单，编制招商地图、制定小分队招商计划等，为全面启动制造业招商引资“百日攻坚”行动（第三季）打下基础。（责任单位：州经济和信息化局、州经济合作和外事局、各县（市）人民政府）。

（二）集中攻坚阶段（6月11日至8月21日）

1.创新招商模式，提升招商引资实效。组织招商工作小分队上门招商、驻点招商、走访招商，走访有投资合作意向的重点企业，组成项目专班专人跟进；县（市）负责同志带队到重点企业与高层互动交流，推动招商引资项目进程；组织邀请有投资合作意向的重点客商赴本地考察交流；举办招商引资专项推介、项目集中签约等活动。（责任单位：州经济和信息化局、州经济合作和外事局、各县（市）人民政府、西昌钒钛产业园区管委会）。

2.开通绿色渠道，推动签约重点项目落地开工。各县（市）要结合当地产业布局、集群发展等实际，明确引进高能级产业链项目目标，全力推动一批重点产业项目、填平补齐项目签约落地，促进项目尽快履约开工、建成投产（责任单位：州经济和信息化局、州自然资源局、州生态环境局、州应急管理局、州市场监管局、州经济合作和外事局、各县（市）人民政府、西昌钒钛产业园区管委会）。

（三）总结阶段（8月22日至9月5日）

各县（市）、州经济和信息化局、州经济合作和外事局要科学总结工作成效，提炼可复制、可推广的经验做法，形成总结报告报牵头单位汇总后，按时报送省经济和信息化厅、省经济合作局（9月4日前）（责任单位：州经济和信息化局、州经济合作和外事局）。

五、工作要求

（一）提高政治站位。各县（市）和州级有关部门（单位）要充分认识开展“百日攻坚”行动对推动全州工业高质量发展的重要意义，以“大招商推动大投资、促进大发展”的中心思想，迅速启动相关工作，进一步加快全州制造业产业升级步伐。

（二）统筹协调联动。各县(市)要落实主体责任，坚持领导带头，抓好部门协作，配强攻坚队伍、提前布局、精准发力。州级相关部门要树立“全州一盘棋”思想，强化上下联动、区域互动，建立一套团结协作，高效运转的工作机制，确保各项工作高效有序推进。

（三）细化分类指导。各县（市）要结合当地产业发展实际和特色，因地制宜、分类施策，梳理一批重点项目，找准一批目标企业，精准实施产业链招商，积极引进一批重大关键项目、填平补齐项目等。

（四）积极宣传发动。各县（市）要制作高质量的制造业招商引资宣传片，充分发挥各级各类媒体平台作用，多途径、多形式、多方式宣传报道各项优惠政策，营造良好的招商引资舆论氛围。

（五）优化营商环境。各县（市）要建立和完善重点项目贵宾（VIP）服务机制，在土地、资金、税收等要素和政策方面给予重点支持。打造“一对一”跟踪服务模式，最大限度缩短企业设立、项目登记等审批手续的办理时间，确保项目引得进、落得实、投产快。

（六）加强信息报送。各县（市）要及时梳理活动成效，突出亮点和做法成效，形成工作信息简报，每周不少于1篇，分别报送至州经济和信息化局、州经济合作和外事局。（联系人：州经济和信息化局，毛云龙，13778677241，邮箱1029829500@qq.com；州经济合作和外事局，阿什伍拉，18281987458,邮箱1446062002@qq.com）。

六、严格考核激励

州经济和信息化局、州经济合作和外事局要根据县（市）项目签约、落地、开工、投产等具体情况，采取现场考核、综合测评等方式，开展“百日攻坚”行动实际成效综合考评，对工作成效显著的县（市）按程序进行表扬，对弄虚作假、瞒报虚报、工作推进滞后的县（市）予以通报批评，造成严重后果的将严肃问责。

凉山州人民政府办公室　　　

2023年6月1日