《凉山州人民政府关于印发<安宁河谷生态廊道暨绿道系统规划导则>的通知》的解读

来源:州自然资源局 发布日期:2024-11-04 10:12 [ 字体: ] 【打印本页】 分享到:

一、制定背

安宁河谷地区位于长江上游生态屏障,是横断山区的典型流域及民族融合核心腹地,是落实国家建设人与自然和谐共生的现代化要求的重要地区。《安宁河谷生态廊道暨绿道系统规划导则》是落实四川省安宁河流域高质量发展、凉山州文旅强州、西德冕喜同城化发展的重要抓手。同时,在区域级层面上建立一套面向全州的指导性、示范性的绿道实施建设技术标准。

二、指导思想、基本原则和发展目标

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实四川省安宁河流域高质量发展要求,做好与西德冕喜同城化、安宁河谷国土空间规划等规划的衔接,强化绿道沿线地区的国土空间用途管制,加强空间形态和风貌引导,推动国土空间整治修复,促进自然资源节约集约利用,着力构建安宁河谷慢行交通网络,推进绿色生产生活方式,为安宁河谷的高质量发展提供有力支撑。

(二)基本原则

1.科学管控,保护优先

对安宁河谷的国土空间用途、空间形态和景观风貌进行严格控制,严守永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界,保护和维护安宁河谷生态系统的健康,最大程度展现横断山区的大美景观。

2.联动赋能,促进融合

针对安宁河谷自然资源禀赋、多民族文化遗产丰富和当前绿道建设现状,坚持粮食保障和生态景观优先,在保证安全性,兼顾经济性的前提下实现绿道的贯通和全覆盖,促进多民族文化深度融合,推动同城化发展进程。

3.因地制宜,创新发展

挖掘安宁河谷自然要素特点和历史人文内涵,统筹考虑自然资源承载能力,节约集约利用资源,坚持在保护的基础上创新叠加,寻求绿道沿线地区的多元化发展,探索安宁河谷高质量发展之路。

(三)发展目标

规划愿景:建立一个融合国家风景道、绿道、国家步道的综合绿道网络体系,在区域层面保护生态环境、展现大山大水魅力,在乡村层面融合农旅项目、促进沿线发展,在城镇层面提升城市品质、实现山水连城、服务本地居民。

规划目标:“促三保”——保生态、保生产、保民生;“融三生”——以绿道为线索,融合生态、生产、生活空间;“显魅力”——凸显横断山区大美景观,展现多元民族文化的魅力。

三、主要规划内容

(一)绿道生态管控区

依据安宁河谷流域现有的山谷、河流、湖库、湿地、绿地、山林、农田等生态要素,划定滨河生态管控区、田园风貌引导区、山林视觉控制区三大生态控制区,并提出控制引导,维护安宁河谷沿线绿道垂直地带性的魅力景观。

(二)绿道系统总体方案

规划“三带三环四脊多支”的绿道体系,全长约1772公里,包括风景道、骑行道、远足径等多样化体验的慢行网络,覆盖安宁河谷全域,还将以安宁河、雅砻江为主干向全州延伸。包括区域级、城区级、社区级、支线、远足径五级系统,以及城镇、滨水、田园、山林四大风貌类型。

(三)6大主题特色体验线

依托安宁河谷自然地理、人文历史、农业产业、少数民族文化等资源,推出6大特色主题体验线,以推动绿道联合产业发展。包括:美丽中国、横断剖面体验线,民族融合、团结纽带体验线,南方丝路、振兴商道体验线,红色丝带、精神动脉体验线,农业庄园、流奶与蜜体验线,大师艺术、自由之旅体验线。

(四)绿道建设技术标准

绿道人工系统由绿道线路、绿道绿化、绿化设施3大系统构成,涵盖步行道、骑行道、安全隔离、交通衔接、绿道绿化、服务驿站、标识设施、市政设施、智慧设施等11个基本要素,导则针对此提出具体建设要求。

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