一、制定背景
为深入贯彻党的二十大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委、省政府制造强省战略部署,按照四川省人民政府办公厅《关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动(第三季)的通知》(川办发〔2023〕32号)要求,特制订凉山州人民政府办公室《关于开展制造业招商引资“百日攻坚”(第三季)行动的通知》(以下简称“百日攻坚”行动(第三季))。
二、制定依据
四川省人民政府办公厅《关于开展全省制造业招商引资“百日攻坚”行动(第三季)的通知》(川办发〔2023〕32号)。
三、主要内容
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕凉山“251”现代工业体系建设,聚焦产业链薄弱环节和缺失环节,突出以项目为引领,以园区为载体,以补链强链为导向,深入开展精准招商、产业链招商,全面提高制造业招商工作实效,扎实推动全州工业经济稳中加固、稳中向好,全力提升现代工业体系能级。
(二)工作目标。引导围绕产业布局,聚焦建链延链补链环节,力争引进一批先进制造业龙头企业、专精尖配套项目、产业链填平补齐项目等,促成一批待谈项目达成合作意向、意向项目尽快签约、签约项目尽快落地、开工项目尽快投产,加快形成高端制造业新的增长点,促进我州工业经济增长实现新突破。
(三)重点任务。各县(市)履行“百日攻坚”行动(第三季)主体责任,充分调动县(市)相关职能部门、驻外机构等力量,围绕我州清洁能源、钒钛稀土、有色金属、装备制造、化工新材料、农产品加工、生物医药、数字经济等重点产业的重点环节,实施精准招商。
1.聚焦重点区域。各县(市)要结合当地制造业招商引资工作需求,结合东西协作,聚焦州外、省外,聚焦长三角、珠三角,聚焦浙江,聚焦宁波市。
2.推荐重点产业。围绕“251”产业,围绕各县(市)重点产业布局,明确招商引资重点产业领域及细分行业,找准产业缺失环节、薄弱环节。
3.引进重点企业。在保证质的前提下追求量,聚焦资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的产业和项目开展招引。
4.推动重点项目落地。紧盯土地、审批、用工、融资、基础配套等多环节、多领域,促进各类要素向高端产业、优质企业和高产项目集聚集中,推进重点项目签约落地、履约开工、建成投产,确保引得进、落得下、发展好;加强对重点项目的跟踪督导、目标考核、责任追究。
四、工作步骤
“百日攻坚”活动(第三季)从2023年5月15日至2025年9月5日结束,具体分为三个阶段:
(一)动员部署阶段(5月15日至6月10日)。健全工作机制,制定“百日攻坚”行动(第三季)实施方案,确定产业重点招商清单。
(二)集中攻坚阶段(6月11日至8月21日)。组织招商工作小分队上门招商、驻点招商,走访招商,走访有投资合作意向的重点企业,组成项目专班专人跟进。开通绿色渠道,推动签约重点项目落地开工。
(三)总结阶段(8月22日至8月29日)。各县(市)政府、州经济和信息化局、州经济合作和外事局科学总结“百日攻坚”行动工作成效,提炼可复制、推广的经验做法,形成总结报告。
五、工作要求
(一)提高政治站位。各县(市)和州直有关部门(单位)要充分认识开展“百日攻坚”行动对推动全州工业高质量发展的重要意义,迅速启动相关工作。
(二)细化分类指导。各县(市)要结合当地产业发展实际和特色,因地制宜、分类施策,梳理一批重点项目,找准一批目标企业,精准实施产业链招商,积极引进一批当地优势产业的重大关键项目、填平补齐项目等。
(三)积极宣传发动。各县(市)要制作高质量的制造业招商引资宣传片,策划一批具有渲染力说服力的宣传、路演、推介等活动,多途径、多形式、多层次宣传报道支持制造业发展的各项政策措施、招商引资政策,营造良好的招商引资舆论氛围。
(四)优化营商环境。各县(市)要建立和完善重点项目贵宾(VIP)服务机制,在土地、资金、税收等要素和政策方面给予重点支持。
(五)加强信息报送。各县(市)要及时梳理活动成效,突出亮点和做法成效,形成工作信息简报。
六、保障措施
(一)强化组织保障。各县(市)要落实主体责任,坚持领导带头,抓好部门协作,配强攻坚队伍、提前布局、精准发力。州级有关部门要树立“全州一盘棋”思想,加强州县联动,确保各项工作高效有序推进。
(二)统筹协调联动。充分发挥州县(市)经济和信息化、经济合作、发展改革、财政、商务、驻外招商机构等部门职能优势,加强统筹、整体联动。
(三)突出政策导向。州直有关部门(单位)、各县(市)要对“百日攻坚”(第三季)行动招引的重点项目给予大力支持,强化州县(市)相关产业发展资金的支持,积极在创新平台建设、科研成果转化、资源要素保障、技术人才支撑等方面给予重点政策倾斜。
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