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《凉山州2022年突发地质灾害应急预案》政策解读

来源:州政府办公室 发布日期:2022-07-12 16:49 [ 字体: ] 【打印本页】 分享到:

一、起草背景和依据

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述,健全完善凉山州地质灾害抢险救援工作机制,有效防范化解地质灾害风险,高效应对突发地质灾害事件,最大限度避免或减轻人员伤亡和财产损失,维护社会秩序和谐稳定,服务经济社会高质量发展大局,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发地质灾害应急预案》《四川省突发事件应对办法》《四川省突发事件总体应急预案(试行)》《四川省突发地质灾害应急预案(试行)》《四川省地质灾害指挥部工作规则(试行)》《四川省地质灾害指挥部办公室工作规则(试行)》《凉山州人民政府关于印发凉山州突发事件总体应急预案(试行)的通知》等有关法律法规和相关政策文件,结合凉山实际,制定本预案。

二、编制起草过程

(一)第一次组织修订。1月25日,四川省人民政府办公厅印发《四川省突发地质灾害应急预案(试行)》,州地质灾害指挥部办公室组织专人,对《凉山州2022年突发地质灾害应急预案》(以下简称《预案》)进行修订完善。

(二)广泛征求意见。4月7日,将《预案》(征求意

见稿)送各县(市)地质灾害指挥部和州地灾指挥部各成员单位征求意见,收到修改建议10条,采纳9条,部分采纳1条。

(三)第一次印发实施。4月18日,凉山州地质灾害指挥部印发《凉山州2022年突发地质灾害应急预案(试行)》的通知,要求各县(市)政府、州地质灾害指挥部各成员单位参照执行,并向省地质灾害指挥部备案。

(四)再次组织修订完善。5月23日,省地质灾害指挥部办公室印发《关于进一步完善突发地质灾害应急预案的通知》,再次组织专人,对《预案》重新修订完善。

(五)政府印发实施。6月28日,凉山州政府办公室印发凉山州2022年突发地质灾害应急预案的通知,要求各县(市)政府、州地质灾害指挥部各成员单位认真抓好贯彻落实。

三、主要内容

《预案》共分为10章。主要包括:总则、组织指挥体系与职责、突发地质灾害分级应对、预防机制、应急处置、后期处置、应急保障、预案管理与更新、责任与奖惩、附则以及附录。

(一)总则。主要对本预案的指导思想、编制依据、适用范围、工作原则进行规定。

(二)组织指挥体系与职责。主要对州地质灾害指挥部及办公室、各下设专项工作组组织指挥体系进行明确。

(三)突发地质灾害分级应对。主要对突发地质灾害分级及各级别应急响应程序进行规定。

(四)预防机制。主要对地质灾害防灾措施进行规定,对气象风险预警信息发布、传递、响应等工作流程进行明确。

(五)应急处置。主要对信息报送、先期处置、各级别应急响应组织指挥与应急行动、信息发布等内容进行明确。

(六)后期处置。主要对灾后调查评估、善后处置、恢复重建等内容进行明确。

(七)应急保障。主要包括队伍与装备保障、物资与避灾场所保障、技术服务保障、通讯电力保障、经费保障、医疗卫生保障、交通运输保障、治安保障,分别明确主要牵头部门与职责。

(八)预案管理与更新。主要明确各级地质灾害指挥机构每2年至少组织1次应急演练,根据工作实际,州指挥部办公室负责编制完善本预案,报州政府批准后实施。

(九)责任与奖惩。主要对涉及地质灾害的监督、奖励和责任追究进行明确。

(十)附则。主要对《预案》涉及相关名词术语进行解释,并明确《预案》自印发之日起实施,由州地质灾害指挥部办公室负责解释。

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