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向贵瑜在十一届州政府第六次全体会议上的讲话

来源:州政府办 发布日期:2019-08-05 15:06 [ 字体: ] 【打印本页】 分享到:

一、上半年重点工作完成情况

总体来说,上半年我分管工作均达到进度,实现“双过半”,其中有4个看点,值得充分肯定、大力弘扬。

看点一:易地扶贫搬迁超常规推进,建设进度超出预期。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的控制性因素。过去一直走在全省后面,月月被通报。习近平总书记在重庆召开的“两不愁三保障”座谈会上指出,今年底全面完成易地扶贫搬迁任务,国家发改委也特别强调,今年底这个时间节点毫无商量余地。这半年来,全州上下各级干部都超常付出、苦干实干,整个工作超出预期。尤其是明年项目今年要完成的难度最大的7个重点点位,都拿出了超常规举措,施工方晚上当成白天干,雨天当成晴天干,能加夜班的就两班倒、通宵干。比如喜德县瓦尔安置点,1天时间就签订拆迁协议95%,5天内就完成所有房屋拆迁;过去最令人担忧的昭觉县城集中安置点,县委政府穷尽一切办法、不计一切代价,“保姆式”服务,把本来签约明年4月份完成的项目提前到今年底完成;施工方成都建工顾大局、讲政治,董事长带领公司所有中层以上管理人员到施工现场召开誓师大会,誓要在今年底前全面竣工,誓要在把这个点干成全省示范性工程,现在这个点位不再担心了。这里,借此机会,为三支队伍大力点赞:一赞州发改委相关同志。州发改委在人手紧缺的情况下,抽出精兵强将,组建10个暗访组,不畏艰险、忍辱负重,每天在点上逗硬暗访找问题,倒逼各个点位跑步前进。二赞州电视台相关记者。特别感谢州电视台,他们派出36名记者参与暗访,拍摄鲜活的暗访片在每周调度会上曝光,让慢作为、不作为的点长、施工企业无地自容,知耻而后勇。三赞各县点长尤其是人大、政协、法检“两长”们。他们把易地扶贫搬迁当成一号工程来抓,每周至少到联系点2次,有的甚至1周都在联系点上,发现问题、研究问题、解决问题,其夙夜在公之精神实在令人敬佩。

看点二:“夏季战役”在入户对标排查上成效显著,为最后冲刺找准了发力点。“夏季战役”安排的入户对标全覆盖排查工作,干得很认真、结果很客观。这次全覆盖排查,严格对照户脱贫“一超六有”标准,对全州21.5万户建档立卡贫困户进行全面“体检”。发现有21.17%贫困户收入不达标、21.18%贫困户住房安全不达标、9.4%贫困户安全饮水不达标,2.06%贫困户没得生活用电,2.5%贫困户适龄子女失辍学。这些问题都建立了台账,制定了整改方案,正在整改销号。这些问题是冲刺阶段最宝贵的财富,只要把它们一个一个地消灭掉,脱贫摘帽就会有底气,就会胸中有数。这里,借此机会,为州扶贫开发局全体同志大力点赞。他们全体总动员,人人都参与,把这项工作干得很漂亮。同时,也为全州2466名第一书记和5872名驻村帮扶队员的全力配合大力点赞。

看点三:现代农林业园区建设如火如荼,各县(市)你追我赶、竞相发展。上半年,在州农业农村局、州林草局的全力推动下,出台了一份大力度奖补文件—《现代农林业园区建设实施办法》,一石激起千层浪,各县(市)你追我赶、竞相发展,至目前已建成省级园区3个、州级园区13个,分别完成年度规划的60%、52%。特别值得一提的是,最近在昭觉、布拖召开的拉练会上,与会人员一致感叹,不看不知道一看吓一跳。其他贫困县产业园也各具特色。国家发改委纪检组副组长邵明朝,在看了喜德现代化产业园区后,说到这里完全想不到是大凉山。安宁河流域产业园区也有了明显变化。会东蓝莓产业园区,采用以色列最先进的高效节水灌溉设施,其智能化、集约化水平达到世界一流。这些园区的建成,要特别为两支队伍大力点赞:一赞各县(市)党委政府相关同志。他们认识深刻、高度重视,措施有力、倾情付出,为园区建设保好了驾、护好了航。二赞州农业农村局、州林草局相关同志。他们督导有力,在拉练会上,为各县(市)园区建设,精准地打出了分数、排出了位次,安宁河流域县(市)以及11个深度贫困县的前2名作了经验介绍、最后一名作了公开检讨。

看点四:森林草原防灭火重拳出击,火灾发生率同比下降67%。今年极端气候特别明显,自去年入冬以来到防火期结束基本没有下过雨,是50年罕见的干旱天气。为什么在如此极端气候下,火灾发生率还能下降这么多?这里,要特别为两支队伍大力点赞:一赞森林公安队伍相关同志。他们作风过硬、不怕得罪人,执行最严格禁火令,不讲任何情面,从3月份到防火期结束,全州共治安拘留1050人。二赞14个州级及1313个县级暗访组同志。他们超常付出,每天深入乡镇、村、组逗硬暗访督查违规野外用火;每晚召开调度会,不在状态的干部在会上作出深刻检讨,整个防火期,全州共有135名科级以上干部公开检讨,其中县级干部4名。正是因为有这一系列超常规举措,才改变了彝族同胞千百年来的用火习惯,才遏制住了森林草原火灾高发频发态势。

二、当前存在的主要问题

在看到成绩的同时,我们必须冷静审视脱贫攻坚路上的顽固堡垒。我梳理了一下,目前还有3只拦路虎挡在脱贫攻坚路上,必须高度重视、认真对待、着力破解。

拦路虎之一:集中安置点后续产业乏力,拿什么来确保搬迁户“稳得住、能致富”?由于环境所致,我州集中安置度很高。据统计,全州有5.5万户26.4万人是集中安置的,占比75%,最大安置点有2229户1.1万人。这些群众大多数已经搬迁入住,能出去就业的、打工的都出去了,对于留守在家的,如果不把产业发展起来,他们的生活怎么保障?目前后续产业发展是最大的短板。这个问题,各项目县都回避不了,如果再不摆上议事日程,很可能出问题,甚至出大问题。

拦路虎之二:个别新建安置房存在安全隐患,拿什么来向组织和贫困群众“交账”?我们从平时掌握的情况来看,就是2016年、2017年项目包括2018年项目,存在少数安置房不按图施工,偷工减料严重,有的将厨房、卫生间定位为附属房,用空心砖砌筑,有的甚至连主体房也是用空心砖砌筑的。这些房子,客观地讲,存在结构安全隐患,就是危房。这些房子,是我州脱贫攻坚最大的隐患,也是一颗颗定时炸弹。各县决不能盲目乐观,决不能掉以轻心,务必想尽千方百计把这些炸弹一颗颗排除掉。

拦路虎之三:大宗农产品优质廉价,拿什么来保障贫困群众稳定脱贫、持续增收?客观地讲,我州农业产业基础很好,比如土豆、核桃、牛羊等农产品量大质优,但是很多都没有转换成商品。个别地方鲜核桃0.65元/斤,老百姓摘都不愿意摘;一些老百姓的土豆只能用来喂猪,效益极低;放养二三年的牛羊,跟内地圈养的一个价,老百姓只卖得到十二三元一斤,黄金卖成了黄铜价。一方面,老百姓增收困难;一方面,农产品优质廉价,甚至廉价都卖不掉。那么,问题到底出在哪里?根源就在于缺乏农产品精深加工企业。这是我们最大的短板,必须勇敢面对,着力破解。

三、下半年重点工作打算

下半年,主要在5项工作上持续发力。

第一项:紧紧围绕4个县如期脱贫摘帽,持续发力。年初以来,雷波、甘洛、盐源、木里4个县工作总体来讲,抓得有条不紊,开展得有声有色。但是,作为我州最先摘帽的4个种子选手,不仅要首战首捷,而且还要高质量摘帽。那么。下半年的工作到底应该怎么干?一方面,答好必答题。什么题?“两不愁三保障”、错退率、漏评率、群众认可度,这些硬指标必须全部达标,而且错退率、漏评率必须控制在1%以下,认可度必须保持在95%以上。怎么做?对于“两不愁三保障”回头看大排查发现的问题,要第一时间整改、第一时间缺什么补什么。在此基础上,还要对照县摘帽“1低3有”标准,再摸底再排查,凡是发现问题立即整改,凡是发现短板立即弥补。就这样不断地排查补短、不断地查漏补缺,确保户户达标、村村过关。二方面,打好最后冲刺战。怎么打?根据其他国贫县摘帽的经验,就是全民皆兵,牢牢抓住帮扶责任人,把帮扶责任人的压力给够,任务明确清楚。在此期间,他们的主战场就在贫困户家中,每周至少要去贫困户家中3次,对标“两不愁三保障”,缺什么就补齐什么;给贫困户宣讲扶贫政策,激发贫困群众内生动力。三方面,做好保障措施。怎么保障?4个县要组建强有力的暗访组,凡是暗访到不作为的帮扶责任人,就按省上规定,调离到本县最偏远的乡镇去,帮扶单位主要负责人和包乡县领导负连带责任;党政一把手要随时下沉到贫困户家中去发现问题、解剖麻雀。

第二项:紧紧围绕易地扶贫搬迁进度和质量,持续发力。一方面,建设进度如何保障?今年完成难度最大的7个重点点位,施工方要一如既往做到“五加二、白加黑”,每天的工作量当天必须完成;暗访组要一如既往地盯死看牢,对于进度慢的,要拍成暗访片,在每周四调度会上曝光。这里要特别强调地是,现在一些非重点点位看到州上把主要精力转向7个重点点位后,就开始消极怠工,人手上不够、机械上不足,本来9月份就能完工的,现在10月份甚至年底都完成不了。这个问题暗访组要注意,各个项目县也要引起高度重视。二方面,搬迁入住如何保障?对于搬迁入住率低问题,乡镇党委书记包括点长要经常下访,到搬迁户家中去发现问题,对于能够解决的,就要事不过夜解决,对于解决不了的,要及时上报协调解决,让老百姓感受到党和政府的温暖,让他们搬得开心,住得舒心;暗访组要加大暗访力度,继续抓反面典型,凡是被暗访到安置房白天晒太阳、晚上装月亮的,乡镇党委书记第一次作检讨,第二次纪律处分,第三次就地免职。三方面,住房质量如何保障?对于住房质量问题,各县(市)务必要集中一个月时间,聘请第三方机构,对所有易地扶贫搬迁点全覆盖排查。哪户有问题,有什么问题,要建立问题台账、整改台账,能整改的要列出时间表、加紧整改;不能整改的,要果断拆除重建,决不允许留下任何隐患。现在整改或者拆除不追究干部任何责任,但是如果现在有问题不整改,之后出现安全事故,责加一等。

第三项:紧紧围绕现代农林产业园区建设,持续发力。对现代农林业园区建设,借此机会,我对各县(市)再提3点要求:第一,对于今年规划的园区,务必要千方百计完成。目前个别县产业无亮点、无看点、无示范片,确实说不过去、确实不应该。希望大家一定要借助这股东风,务必建成今年规划了的园区,打造一些示范点,然后以点带面,促进整个现代农业的发展。同时,每一个园区要成立一个专班,对于出现的问题,能解决的就事不过夜解决,不能解决的就及时上报协调解决。第二,对于正在建设的园区,务必要高点起步。昭觉、布拖的园区建设经验告诉我们,必须解放思想,学会站在巨人肩上起跳,高点规划、高点起步,多走出去学第一、超第一,凡是国内甚至世界上最先进的农业技术和设施装备,要敢于用拿来主义的办法去学习、去引回,并最终超越,确保每个建成的园区都是国内领先、世界一流的精品项目、亮点工程。第三,对于已经建成的老园区,务必要精准服务。新园区要发展,老园区也不能“耍丢”。会后,请州农业农村局牵头,迅速对全州老园区现状进行摸排,建立州、县、乡、村四级台账。州农业农村局、州林草局组建技术服务团队,实行“一园区一施策”“一园区一领导”,按照“救活一批、发展一批、招引一批”三个一批原则,为他们提供精准服务,园区不理顺、服务不脱钩。

第四项:紧紧围绕农业招商引资,持续发力。我州农业潜力很大、未来很光明,那么其出路、其引爆点到底在哪里?就在于招引精深加工企业,走一二三产业融合发展之路。一方面,我们要学会算大帐、算长远账,拿出魄力、舍得配套政策,千方百计招引有实力、有技术、有市场的农产品精深加工企业,到我州投资建厂,并与农民签订保底价收购协议,实现农民增收、农业增效。二方面,从今年起,各县(市)每年至少引进1家农产品精深加工企业,这项工作建议将其纳入年底目标考核,并实行一票否决,年底凡是要申请三农工作先进县(市)的,这项硬任务必须完成,否则一切免谈。三方面,这项任务就压给各县(市)政府分管农业的同志,你们每周至少要亲自研究、亲自部署1次,每季度至少要亲自带队外出招商1次,拿出实实在在的招数,拿出过硬的举措,务必在这方面着力突破。当然,对于你们招引落地的企业,州上将采取“一事一议”方式,给予大力支持。

第五项:紧紧围绕乡村振兴战略,持续发力。目前,深度贫困县的精力主要集中在脱贫攻坚上,这无可厚非,但是注重把脱贫攻坚同乡村振兴有机结合起来,做到同频共振。非贫困县的精力必须要转向,要把乡村振兴战略作为 “三农”工作总抓手,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。这里,借此机会,我对全州的乡村振兴工作,提2点要求。一方面,基础较好的安宁河流域县(市),务必要示范引领。全州乡村振兴战略规划,预计将于9月初正式出台。6个安宁河流域县(市)要尽快完成前期工作,待州上规划确定后,再花1个月时间完善细化,务必在9月底前出台。然后,按照规划,尽快启动乡村振兴试点乡镇、村建设,聚焦产业园区提升、村容村貌打造以及房前屋后、休闲地绿化,力争在年底前分别建成1个示范乡镇、8个示范村,为其他县提供可复制、可推广的模式。另一方面,基础相对薄弱的深度贫困县,务必要次级突破。11个深度贫困县的乡村振兴规划务必在12月底前出台。在规划未出台前,要结合脱贫攻坚,全面实施“农村人居环境整治三年行动”,着力生活垃圾处理、生活污水治理,大力开展“厕所革命”,力争在年底前分别建成宜居乡村10个。

与此同时,东西部扶贫协作要继续紧卡时间节点,按照年初计划下达项目资金、完成项目建设,务必确保年底考核进入第一方阵。非洲猪瘟防控要继续落实好“五个全覆盖”的防控举措,力争将非洲猪瘟堵在州门之外。还要不断完善应急预案,一旦发生疫情,要能够第一时间采样确诊、第一时间妥善处置,掐断疫情蔓延的可能。

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向贵瑜在十一届州政府第六次全体会议上的讲话

来源:州政府办 发布日期: 2019-08-05 15:06

一、上半年重点工作完成情况

总体来说,上半年我分管工作均达到进度,实现“双过半”,其中有4个看点,值得充分肯定、大力弘扬。

看点一:易地扶贫搬迁超常规推进,建设进度超出预期。易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的控制性因素。过去一直走在全省后面,月月被通报。习近平总书记在重庆召开的“两不愁三保障”座谈会上指出,今年底全面完成易地扶贫搬迁任务,国家发改委也特别强调,今年底这个时间节点毫无商量余地。这半年来,全州上下各级干部都超常付出、苦干实干,整个工作超出预期。尤其是明年项目今年要完成的难度最大的7个重点点位,都拿出了超常规举措,施工方晚上当成白天干,雨天当成晴天干,能加夜班的就两班倒、通宵干。比如喜德县瓦尔安置点,1天时间就签订拆迁协议95%,5天内就完成所有房屋拆迁;过去最令人担忧的昭觉县城集中安置点,县委政府穷尽一切办法、不计一切代价,“保姆式”服务,把本来签约明年4月份完成的项目提前到今年底完成;施工方成都建工顾大局、讲政治,董事长带领公司所有中层以上管理人员到施工现场召开誓师大会,誓要在今年底前全面竣工,誓要在把这个点干成全省示范性工程,现在这个点位不再担心了。这里,借此机会,为三支队伍大力点赞:一赞州发改委相关同志。州发改委在人手紧缺的情况下,抽出精兵强将,组建10个暗访组,不畏艰险、忍辱负重,每天在点上逗硬暗访找问题,倒逼各个点位跑步前进。二赞州电视台相关记者。特别感谢州电视台,他们派出36名记者参与暗访,拍摄鲜活的暗访片在每周调度会上曝光,让慢作为、不作为的点长、施工企业无地自容,知耻而后勇。三赞各县点长尤其是人大、政协、法检“两长”们。他们把易地扶贫搬迁当成一号工程来抓,每周至少到联系点2次,有的甚至1周都在联系点上,发现问题、研究问题、解决问题,其夙夜在公之精神实在令人敬佩。

看点二:“夏季战役”在入户对标排查上成效显著,为最后冲刺找准了发力点。“夏季战役”安排的入户对标全覆盖排查工作,干得很认真、结果很客观。这次全覆盖排查,严格对照户脱贫“一超六有”标准,对全州21.5万户建档立卡贫困户进行全面“体检”。发现有21.17%贫困户收入不达标、21.18%贫困户住房安全不达标、9.4%贫困户安全饮水不达标,2.06%贫困户没得生活用电,2.5%贫困户适龄子女失辍学。这些问题都建立了台账,制定了整改方案,正在整改销号。这些问题是冲刺阶段最宝贵的财富,只要把它们一个一个地消灭掉,脱贫摘帽就会有底气,就会胸中有数。这里,借此机会,为州扶贫开发局全体同志大力点赞。他们全体总动员,人人都参与,把这项工作干得很漂亮。同时,也为全州2466名第一书记和5872名驻村帮扶队员的全力配合大力点赞。

看点三:现代农林业园区建设如火如荼,各县(市)你追我赶、竞相发展。上半年,在州农业农村局、州林草局的全力推动下,出台了一份大力度奖补文件—《现代农林业园区建设实施办法》,一石激起千层浪,各县(市)你追我赶、竞相发展,至目前已建成省级园区3个、州级园区13个,分别完成年度规划的60%、52%。特别值得一提的是,最近在昭觉、布拖召开的拉练会上,与会人员一致感叹,不看不知道一看吓一跳。其他贫困县产业园也各具特色。国家发改委纪检组副组长邵明朝,在看了喜德现代化产业园区后,说到这里完全想不到是大凉山。安宁河流域产业园区也有了明显变化。会东蓝莓产业园区,采用以色列最先进的高效节水灌溉设施,其智能化、集约化水平达到世界一流。这些园区的建成,要特别为两支队伍大力点赞:一赞各县(市)党委政府相关同志。他们认识深刻、高度重视,措施有力、倾情付出,为园区建设保好了驾、护好了航。二赞州农业农村局、州林草局相关同志。他们督导有力,在拉练会上,为各县(市)园区建设,精准地打出了分数、排出了位次,安宁河流域县(市)以及11个深度贫困县的前2名作了经验介绍、最后一名作了公开检讨。

看点四:森林草原防灭火重拳出击,火灾发生率同比下降67%。今年极端气候特别明显,自去年入冬以来到防火期结束基本没有下过雨,是50年罕见的干旱天气。为什么在如此极端气候下,火灾发生率还能下降这么多?这里,要特别为两支队伍大力点赞:一赞森林公安队伍相关同志。他们作风过硬、不怕得罪人,执行最严格禁火令,不讲任何情面,从3月份到防火期结束,全州共治安拘留1050人。二赞14个州级及1313个县级暗访组同志。他们超常付出,每天深入乡镇、村、组逗硬暗访督查违规野外用火;每晚召开调度会,不在状态的干部在会上作出深刻检讨,整个防火期,全州共有135名科级以上干部公开检讨,其中县级干部4名。正是因为有这一系列超常规举措,才改变了彝族同胞千百年来的用火习惯,才遏制住了森林草原火灾高发频发态势。

二、当前存在的主要问题

在看到成绩的同时,我们必须冷静审视脱贫攻坚路上的顽固堡垒。我梳理了一下,目前还有3只拦路虎挡在脱贫攻坚路上,必须高度重视、认真对待、着力破解。

拦路虎之一:集中安置点后续产业乏力,拿什么来确保搬迁户“稳得住、能致富”?由于环境所致,我州集中安置度很高。据统计,全州有5.5万户26.4万人是集中安置的,占比75%,最大安置点有2229户1.1万人。这些群众大多数已经搬迁入住,能出去就业的、打工的都出去了,对于留守在家的,如果不把产业发展起来,他们的生活怎么保障?目前后续产业发展是最大的短板。这个问题,各项目县都回避不了,如果再不摆上议事日程,很可能出问题,甚至出大问题。

拦路虎之二:个别新建安置房存在安全隐患,拿什么来向组织和贫困群众“交账”?我们从平时掌握的情况来看,就是2016年、2017年项目包括2018年项目,存在少数安置房不按图施工,偷工减料严重,有的将厨房、卫生间定位为附属房,用空心砖砌筑,有的甚至连主体房也是用空心砖砌筑的。这些房子,客观地讲,存在结构安全隐患,就是危房。这些房子,是我州脱贫攻坚最大的隐患,也是一颗颗定时炸弹。各县决不能盲目乐观,决不能掉以轻心,务必想尽千方百计把这些炸弹一颗颗排除掉。

拦路虎之三:大宗农产品优质廉价,拿什么来保障贫困群众稳定脱贫、持续增收?客观地讲,我州农业产业基础很好,比如土豆、核桃、牛羊等农产品量大质优,但是很多都没有转换成商品。个别地方鲜核桃0.65元/斤,老百姓摘都不愿意摘;一些老百姓的土豆只能用来喂猪,效益极低;放养二三年的牛羊,跟内地圈养的一个价,老百姓只卖得到十二三元一斤,黄金卖成了黄铜价。一方面,老百姓增收困难;一方面,农产品优质廉价,甚至廉价都卖不掉。那么,问题到底出在哪里?根源就在于缺乏农产品精深加工企业。这是我们最大的短板,必须勇敢面对,着力破解。

三、下半年重点工作打算

下半年,主要在5项工作上持续发力。

第一项:紧紧围绕4个县如期脱贫摘帽,持续发力。年初以来,雷波、甘洛、盐源、木里4个县工作总体来讲,抓得有条不紊,开展得有声有色。但是,作为我州最先摘帽的4个种子选手,不仅要首战首捷,而且还要高质量摘帽。那么。下半年的工作到底应该怎么干?一方面,答好必答题。什么题?“两不愁三保障”、错退率、漏评率、群众认可度,这些硬指标必须全部达标,而且错退率、漏评率必须控制在1%以下,认可度必须保持在95%以上。怎么做?对于“两不愁三保障”回头看大排查发现的问题,要第一时间整改、第一时间缺什么补什么。在此基础上,还要对照县摘帽“1低3有”标准,再摸底再排查,凡是发现问题立即整改,凡是发现短板立即弥补。就这样不断地排查补短、不断地查漏补缺,确保户户达标、村村过关。二方面,打好最后冲刺战。怎么打?根据其他国贫县摘帽的经验,就是全民皆兵,牢牢抓住帮扶责任人,把帮扶责任人的压力给够,任务明确清楚。在此期间,他们的主战场就在贫困户家中,每周至少要去贫困户家中3次,对标“两不愁三保障”,缺什么就补齐什么;给贫困户宣讲扶贫政策,激发贫困群众内生动力。三方面,做好保障措施。怎么保障?4个县要组建强有力的暗访组,凡是暗访到不作为的帮扶责任人,就按省上规定,调离到本县最偏远的乡镇去,帮扶单位主要负责人和包乡县领导负连带责任;党政一把手要随时下沉到贫困户家中去发现问题、解剖麻雀。

第二项:紧紧围绕易地扶贫搬迁进度和质量,持续发力。一方面,建设进度如何保障?今年完成难度最大的7个重点点位,施工方要一如既往做到“五加二、白加黑”,每天的工作量当天必须完成;暗访组要一如既往地盯死看牢,对于进度慢的,要拍成暗访片,在每周四调度会上曝光。这里要特别强调地是,现在一些非重点点位看到州上把主要精力转向7个重点点位后,就开始消极怠工,人手上不够、机械上不足,本来9月份就能完工的,现在10月份甚至年底都完成不了。这个问题暗访组要注意,各个项目县也要引起高度重视。二方面,搬迁入住如何保障?对于搬迁入住率低问题,乡镇党委书记包括点长要经常下访,到搬迁户家中去发现问题,对于能够解决的,就要事不过夜解决,对于解决不了的,要及时上报协调解决,让老百姓感受到党和政府的温暖,让他们搬得开心,住得舒心;暗访组要加大暗访力度,继续抓反面典型,凡是被暗访到安置房白天晒太阳、晚上装月亮的,乡镇党委书记第一次作检讨,第二次纪律处分,第三次就地免职。三方面,住房质量如何保障?对于住房质量问题,各县(市)务必要集中一个月时间,聘请第三方机构,对所有易地扶贫搬迁点全覆盖排查。哪户有问题,有什么问题,要建立问题台账、整改台账,能整改的要列出时间表、加紧整改;不能整改的,要果断拆除重建,决不允许留下任何隐患。现在整改或者拆除不追究干部任何责任,但是如果现在有问题不整改,之后出现安全事故,责加一等。

第三项:紧紧围绕现代农林产业园区建设,持续发力。对现代农林业园区建设,借此机会,我对各县(市)再提3点要求:第一,对于今年规划的园区,务必要千方百计完成。目前个别县产业无亮点、无看点、无示范片,确实说不过去、确实不应该。希望大家一定要借助这股东风,务必建成今年规划了的园区,打造一些示范点,然后以点带面,促进整个现代农业的发展。同时,每一个园区要成立一个专班,对于出现的问题,能解决的就事不过夜解决,不能解决的就及时上报协调解决。第二,对于正在建设的园区,务必要高点起步。昭觉、布拖的园区建设经验告诉我们,必须解放思想,学会站在巨人肩上起跳,高点规划、高点起步,多走出去学第一、超第一,凡是国内甚至世界上最先进的农业技术和设施装备,要敢于用拿来主义的办法去学习、去引回,并最终超越,确保每个建成的园区都是国内领先、世界一流的精品项目、亮点工程。第三,对于已经建成的老园区,务必要精准服务。新园区要发展,老园区也不能“耍丢”。会后,请州农业农村局牵头,迅速对全州老园区现状进行摸排,建立州、县、乡、村四级台账。州农业农村局、州林草局组建技术服务团队,实行“一园区一施策”“一园区一领导”,按照“救活一批、发展一批、招引一批”三个一批原则,为他们提供精准服务,园区不理顺、服务不脱钩。

第四项:紧紧围绕农业招商引资,持续发力。我州农业潜力很大、未来很光明,那么其出路、其引爆点到底在哪里?就在于招引精深加工企业,走一二三产业融合发展之路。一方面,我们要学会算大帐、算长远账,拿出魄力、舍得配套政策,千方百计招引有实力、有技术、有市场的农产品精深加工企业,到我州投资建厂,并与农民签订保底价收购协议,实现农民增收、农业增效。二方面,从今年起,各县(市)每年至少引进1家农产品精深加工企业,这项工作建议将其纳入年底目标考核,并实行一票否决,年底凡是要申请三农工作先进县(市)的,这项硬任务必须完成,否则一切免谈。三方面,这项任务就压给各县(市)政府分管农业的同志,你们每周至少要亲自研究、亲自部署1次,每季度至少要亲自带队外出招商1次,拿出实实在在的招数,拿出过硬的举措,务必在这方面着力突破。当然,对于你们招引落地的企业,州上将采取“一事一议”方式,给予大力支持。

第五项:紧紧围绕乡村振兴战略,持续发力。目前,深度贫困县的精力主要集中在脱贫攻坚上,这无可厚非,但是注重把脱贫攻坚同乡村振兴有机结合起来,做到同频共振。非贫困县的精力必须要转向,要把乡村振兴战略作为 “三农”工作总抓手,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。这里,借此机会,我对全州的乡村振兴工作,提2点要求。一方面,基础较好的安宁河流域县(市),务必要示范引领。全州乡村振兴战略规划,预计将于9月初正式出台。6个安宁河流域县(市)要尽快完成前期工作,待州上规划确定后,再花1个月时间完善细化,务必在9月底前出台。然后,按照规划,尽快启动乡村振兴试点乡镇、村建设,聚焦产业园区提升、村容村貌打造以及房前屋后、休闲地绿化,力争在年底前分别建成1个示范乡镇、8个示范村,为其他县提供可复制、可推广的模式。另一方面,基础相对薄弱的深度贫困县,务必要次级突破。11个深度贫困县的乡村振兴规划务必在12月底前出台。在规划未出台前,要结合脱贫攻坚,全面实施“农村人居环境整治三年行动”,着力生活垃圾处理、生活污水治理,大力开展“厕所革命”,力争在年底前分别建成宜居乡村10个。

与此同时,东西部扶贫协作要继续紧卡时间节点,按照年初计划下达项目资金、完成项目建设,务必确保年底考核进入第一方阵。非洲猪瘟防控要继续落实好“五个全覆盖”的防控举措,力争将非洲猪瘟堵在州门之外。还要不断完善应急预案,一旦发生疫情,要能够第一时间采样确诊、第一时间妥善处置,掐断疫情蔓延的可能。

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