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杨卉在十一届州政府第五次全体会议的讲话

来源:州政府办 发布日期:2019-02-26 16:11 [ 字体: ] 【打印本页】 分享到:

  一、不断强化规划建设和住房保障工作。一是加快新型城镇化建设。加快实施《安宁河谷发展总体规划》等系列规划,开展西昌、越西、德昌等县(市)城市总体规划修编,推进乡村建设规划全覆盖。启动省级公园城市创建工作,深化拓展“百镇建设行动”,培育创建省级特色小镇,力争完成城镇基础设施投资10亿元。二是推进建筑业转型发展。严格按照国家标准要求,大力发展装配式建筑,鼓励企业晋升资质,力争入统企业达到300家以上,完成产值270亿元,一级企业达到10家,二级达到200家。培训各类人才2000人,培训建筑工匠1500人。因城因地分类施策推进县(市)房地产业发展,结合棚户区改造、易地扶贫搬迁等,构建多层次住房保障供应体系,合理解决供需矛盾。大力整顿房地产市场秩序,防范化解风险,力争完成房地产开发投资75亿元、商品房销售面积121万平方米。三是加大保障性安居工程建设力度。继续加强危旧房棚户区改造和公租房分配工作,计划改造各类棚户区31010套,基本建成6400套,发放租赁补贴9380户。认真实施“农村土坯房改造行动”,统筹实施农村危房改造2万户以上。四是加大农房质量安全监管力度。按照省住建厅和州委要求不断加大技术帮扶指导力度,全面组织驻村综合帮扶工作队和村组干部、村民代表培训,形成省、州、县联动的常态化监管体系。加大购买第三方社会服务工作力度,实现脱贫攻坚农房建设项目第三方社会服务全覆盖。不断压实压紧业主、施工、监理等单位的主体责任。五是深化城乡环境综合治理。深入实施农村人居环境三年整治行动和城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案年度计划,完善镇乡垃圾中转站建设,加大村民聚居点污水处理设施建设力度。加快推进西昌、德昌、会理等试点城市生活垃圾分类,继续推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点。持续开展违法建设专项治理行动,稳步推进“厕所革命”,新改建厕所442座。

  二、全力推进商务和投资促进工作。一是加快现代服务业发展。积极推进20个服务业重点项目建设,完成50亿元的年度投资,培育新增规上和限上企业80户。完成服务业增加值650亿元以上、增速7%的目标任务。二是千方百计扩内需促消费。组织和参加好“惠民购物全川行动”“川货全国行”等活动,进一步推动市场消费供需,力争社消零同比增长10%左右。三是抓好电子商务工作。扎实推进电子商务进农村示范项目建设,加快推进11个国家级和6个省级示范县项目建设,新增建设600个乡(镇)村服务站点。四是抓好外贸和口岸物流工作。做好西昌航空口岸开放前期工作;完善铁路货运班列网络,打通铁水联运通道;推进“凉山港”建设。加快推进6个重点物流项目建设。力争实现货物进出口3.3亿元。五是推动投资促进工作。积极参加2019中外知名企业四川行、第三届进口展等省级平台活动,确保完成签约400亿元以上。抓好招商项目落实,确保到位州外资金300亿元。

  三、加快食品药品安全治理能力现代化。严格按照“四个最严”要求,落实“四有两责”,守住不出重大食品药品安全事故的底线。出台《州委、州政府关于进一步加强食品药品安全工作的意见》《凉山州食品安全党政同责》等规范性文件。继续紧盯疫苗等高风险品种和多批次、连续抽检不合格食品药品生产企业,有针对性地开展专项检查和抽检,及时稳妥公布抽检信息,逗硬核查处置。继续抓好农村食品药品安全、“食品、保健食品欺诈和虚假宣传”等专项整治,持续加大散装白酒、旅游景区、学校食堂等专项治理,坚决守住安全底线。

  四、认真开展工商行政管理工作。深化商事制度改革,全面推进“证照分离”改革,进一步优化营商环境。贯彻落实支持民营企业发展政策,打造服务一流的发展环境。推进商标战略实施和地标扶贫工程,推动广告产业转型升级。全面推进“双随机、一公开”监管,加速推进企业信用体系建设,促进各项惩戒措施落地。扎实开展“春雷行动2019”,严厉打击不正当竞争、侵犯知识产权、网络交易、传销等违法行为。强化涉及环保、“扫黑除恶”“河长制”、安全生产等重点领域市场监管。加大消费维权力度,整治“保健”市场乱象、会销等违法行为。拓宽纠纷处理渠道,努力化解消费纠纷。

  五、切实抓好质量技术监督工作。一是持续推进质量强州工作。深入实施质量提升行动和“质量细胞”工程,开展好州长质量奖评选,支持具备条件的县(市)创建“四川省质量强市(镇)示范城市”,持续开展“凉山州质量强州示范乡(镇)”创建工作。二是不断加强品牌建设。积极开展四川名牌培育工作,实施大凉山特色农产品培育工程,加强地理标志保护产品监督管理,持续提升地标产品质量和特色水平。三是认真实施质量对标提升。协助指导凉山重点产业、特色产业,制定高水平标准,鼓励水电、风电、光伏等清洁能源企业采用国际标准和国外先进标准,提升产品质量和服务水平;加强农业标准化示范项目建设,着力打造特色农业标准化示范区建设;推进扶贫攻坚对口农业标准建设工作。四是加强质量基础建设。建立州、县分级风险防控机制和措施;常态化开展特种设备和危险化学品安全督查。加强重点领域计量监督检查,组织开展强制性产品认证专项监督检查。强化脱贫攻坚项目建设涉及的建筑材料及相关产品质量监管。

  六、全力推进外事侨务工作。一是按照国家总体外交布局、外事侨务方针政策和涉外涉侨法律法规要求,抓实抓好外事侨务工作,提升管理水平和服务质量。二是结合我州重点产业,加强国际经济技术合作。加强与瑞士、奥地利、美国等在主题公园、安宁河谷阳光康养生态走廊、香格里拉洛克九百里步道建设等方面合作,深化与以色列、荷兰、老挝在农产品、设施农业、花卉等领域的合作,推动与美国爱彼迎公司、法国克洛维斯美酒之旅公司等合作。三是推动我州与瑞士蒙泰市、俄罗斯鞑靼斯坦共和国博加特耶萨贝市、老挝波乔省友城关系建设。四是打通贸易通道,扩大供港果蔬基地建设,助力农业产业高质量发展。五是紧扣脱贫攻坚引入更多援助项目。

  七、切实抓好台湾事务工作。坚决贯彻中央、省州委对台工作新部署、新要求。坚决反对分裂,着力推进凉台经贸文化交流合作。进一步规范对台交流工作管理流程,组织参加第六届“川台农业合作论坛”,指导冕宁等5县赴台参访交流、招商引资,深度对接台湾优势企业到凉山投资兴业。继续抓好“服务台商大走访”,强化对台宣传。依托“川台农业合作示范基地”建设,打造“台湾现代农业产业园”等示范基地。

  八、有效推进供销合作工作。一是以继续构建供销合作社双线运行体制机制为重点,持续深入推进供销合作社综合改革。二是推进基层社与农民合作社融合发展。三是引领农民专业合作社发展。四是推进社有企业联合合作。五是建成为农服务中心、农村电子商务体验中心、基层社经营服务网络体系。

  九、稳步推进住房公积金管理工作。一是推进住房公积金扩面增量,让更多群众共享住房公积金政策红利。二是严格执行住房公积金使用政策,做到应提尽提,应贷尽贷,简化办事程序、时限。三是推进“互联网+公积金”行动,完善综合服务平台建设,接入州政府政务一体化平台。四是加大宣传力度,提高住房公积金政策知晓率。五是配合审计机构完成对2018年度住房公积金管理运行审计,确保资金安全。

  十、积极推进妇女儿童工作。围绕新“两纲”和相关法律法规,推动妇女儿童发展工作,巩固深化基层妇联组织改革成果,全面提升妇联基层组织规范化建设水平。加强政策宣传教育、妇女干部培训、家庭教育指导培训等工作,开展好“树新风助脱贫”巾帼行动计划,努力推进城乡间儿童事业均衡发展。

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杨卉在十一届州政府第五次全体会议的讲话

来源:州政府办 发布日期: 2019-02-26 16:11

  一、不断强化规划建设和住房保障工作。一是加快新型城镇化建设。加快实施《安宁河谷发展总体规划》等系列规划,开展西昌、越西、德昌等县(市)城市总体规划修编,推进乡村建设规划全覆盖。启动省级公园城市创建工作,深化拓展“百镇建设行动”,培育创建省级特色小镇,力争完成城镇基础设施投资10亿元。二是推进建筑业转型发展。严格按照国家标准要求,大力发展装配式建筑,鼓励企业晋升资质,力争入统企业达到300家以上,完成产值270亿元,一级企业达到10家,二级达到200家。培训各类人才2000人,培训建筑工匠1500人。因城因地分类施策推进县(市)房地产业发展,结合棚户区改造、易地扶贫搬迁等,构建多层次住房保障供应体系,合理解决供需矛盾。大力整顿房地产市场秩序,防范化解风险,力争完成房地产开发投资75亿元、商品房销售面积121万平方米。三是加大保障性安居工程建设力度。继续加强危旧房棚户区改造和公租房分配工作,计划改造各类棚户区31010套,基本建成6400套,发放租赁补贴9380户。认真实施“农村土坯房改造行动”,统筹实施农村危房改造2万户以上。四是加大农房质量安全监管力度。按照省住建厅和州委要求不断加大技术帮扶指导力度,全面组织驻村综合帮扶工作队和村组干部、村民代表培训,形成省、州、县联动的常态化监管体系。加大购买第三方社会服务工作力度,实现脱贫攻坚农房建设项目第三方社会服务全覆盖。不断压实压紧业主、施工、监理等单位的主体责任。五是深化城乡环境综合治理。深入实施农村人居环境三年整治行动和城镇污水和城乡垃圾处理设施建设三年推进方案年度计划,完善镇乡垃圾中转站建设,加大村民聚居点污水处理设施建设力度。加快推进西昌、德昌、会理等试点城市生活垃圾分类,继续推进农村生活垃圾分类和资源化利用试点。持续开展违法建设专项治理行动,稳步推进“厕所革命”,新改建厕所442座。

  二、全力推进商务和投资促进工作。一是加快现代服务业发展。积极推进20个服务业重点项目建设,完成50亿元的年度投资,培育新增规上和限上企业80户。完成服务业增加值650亿元以上、增速7%的目标任务。二是千方百计扩内需促消费。组织和参加好“惠民购物全川行动”“川货全国行”等活动,进一步推动市场消费供需,力争社消零同比增长10%左右。三是抓好电子商务工作。扎实推进电子商务进农村示范项目建设,加快推进11个国家级和6个省级示范县项目建设,新增建设600个乡(镇)村服务站点。四是抓好外贸和口岸物流工作。做好西昌航空口岸开放前期工作;完善铁路货运班列网络,打通铁水联运通道;推进“凉山港”建设。加快推进6个重点物流项目建设。力争实现货物进出口3.3亿元。五是推动投资促进工作。积极参加2019中外知名企业四川行、第三届进口展等省级平台活动,确保完成签约400亿元以上。抓好招商项目落实,确保到位州外资金300亿元。

  三、加快食品药品安全治理能力现代化。严格按照“四个最严”要求,落实“四有两责”,守住不出重大食品药品安全事故的底线。出台《州委、州政府关于进一步加强食品药品安全工作的意见》《凉山州食品安全党政同责》等规范性文件。继续紧盯疫苗等高风险品种和多批次、连续抽检不合格食品药品生产企业,有针对性地开展专项检查和抽检,及时稳妥公布抽检信息,逗硬核查处置。继续抓好农村食品药品安全、“食品、保健食品欺诈和虚假宣传”等专项整治,持续加大散装白酒、旅游景区、学校食堂等专项治理,坚决守住安全底线。

  四、认真开展工商行政管理工作。深化商事制度改革,全面推进“证照分离”改革,进一步优化营商环境。贯彻落实支持民营企业发展政策,打造服务一流的发展环境。推进商标战略实施和地标扶贫工程,推动广告产业转型升级。全面推进“双随机、一公开”监管,加速推进企业信用体系建设,促进各项惩戒措施落地。扎实开展“春雷行动2019”,严厉打击不正当竞争、侵犯知识产权、网络交易、传销等违法行为。强化涉及环保、“扫黑除恶”“河长制”、安全生产等重点领域市场监管。加大消费维权力度,整治“保健”市场乱象、会销等违法行为。拓宽纠纷处理渠道,努力化解消费纠纷。

  五、切实抓好质量技术监督工作。一是持续推进质量强州工作。深入实施质量提升行动和“质量细胞”工程,开展好州长质量奖评选,支持具备条件的县(市)创建“四川省质量强市(镇)示范城市”,持续开展“凉山州质量强州示范乡(镇)”创建工作。二是不断加强品牌建设。积极开展四川名牌培育工作,实施大凉山特色农产品培育工程,加强地理标志保护产品监督管理,持续提升地标产品质量和特色水平。三是认真实施质量对标提升。协助指导凉山重点产业、特色产业,制定高水平标准,鼓励水电、风电、光伏等清洁能源企业采用国际标准和国外先进标准,提升产品质量和服务水平;加强农业标准化示范项目建设,着力打造特色农业标准化示范区建设;推进扶贫攻坚对口农业标准建设工作。四是加强质量基础建设。建立州、县分级风险防控机制和措施;常态化开展特种设备和危险化学品安全督查。加强重点领域计量监督检查,组织开展强制性产品认证专项监督检查。强化脱贫攻坚项目建设涉及的建筑材料及相关产品质量监管。

  六、全力推进外事侨务工作。一是按照国家总体外交布局、外事侨务方针政策和涉外涉侨法律法规要求,抓实抓好外事侨务工作,提升管理水平和服务质量。二是结合我州重点产业,加强国际经济技术合作。加强与瑞士、奥地利、美国等在主题公园、安宁河谷阳光康养生态走廊、香格里拉洛克九百里步道建设等方面合作,深化与以色列、荷兰、老挝在农产品、设施农业、花卉等领域的合作,推动与美国爱彼迎公司、法国克洛维斯美酒之旅公司等合作。三是推动我州与瑞士蒙泰市、俄罗斯鞑靼斯坦共和国博加特耶萨贝市、老挝波乔省友城关系建设。四是打通贸易通道,扩大供港果蔬基地建设,助力农业产业高质量发展。五是紧扣脱贫攻坚引入更多援助项目。

  七、切实抓好台湾事务工作。坚决贯彻中央、省州委对台工作新部署、新要求。坚决反对分裂,着力推进凉台经贸文化交流合作。进一步规范对台交流工作管理流程,组织参加第六届“川台农业合作论坛”,指导冕宁等5县赴台参访交流、招商引资,深度对接台湾优势企业到凉山投资兴业。继续抓好“服务台商大走访”,强化对台宣传。依托“川台农业合作示范基地”建设,打造“台湾现代农业产业园”等示范基地。

  八、有效推进供销合作工作。一是以继续构建供销合作社双线运行体制机制为重点,持续深入推进供销合作社综合改革。二是推进基层社与农民合作社融合发展。三是引领农民专业合作社发展。四是推进社有企业联合合作。五是建成为农服务中心、农村电子商务体验中心、基层社经营服务网络体系。

  九、稳步推进住房公积金管理工作。一是推进住房公积金扩面增量,让更多群众共享住房公积金政策红利。二是严格执行住房公积金使用政策,做到应提尽提,应贷尽贷,简化办事程序、时限。三是推进“互联网+公积金”行动,完善综合服务平台建设,接入州政府政务一体化平台。四是加大宣传力度,提高住房公积金政策知晓率。五是配合审计机构完成对2018年度住房公积金管理运行审计,确保资金安全。

  十、积极推进妇女儿童工作。围绕新“两纲”和相关法律法规,推动妇女儿童发展工作,巩固深化基层妇联组织改革成果,全面提升妇联基层组织规范化建设水平。加强政策宣传教育、妇女干部培训、家庭教育指导培训等工作,开展好“树新风助脱贫”巾帼行动计划,努力推进城乡间儿童事业均衡发展。

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