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李永亮在十一届州政府第五次全体会议的讲话

来源:州政府办 发布日期:2019-02-26 16:00 [ 字体: ] 【打印本页】 分享到:

  一、抢抓机遇、提前谋划,推动交通重点工作落地落实

  交通建设是我州打赢脱贫攻坚战和安宁河流域高质量发展的重要支撑,将继续加快大通道构建,提升县与县之间的通行条件,持续改善农村交通条件,确保全年交通建设投资超过2018年,主要是抓好三方面工作。

  (一)全力抓好重点项目建设。一是高速公路。积极争取,实现全州17县(市)高速公路规划全覆盖。年内实现G5高速泸黄段改扩建工程全面完工;加快推进峨汉高速甘洛段建设;德会、乐西、宜攀高速年内实现实质性工程建设;西昭高速控制性工程开工;力争西宁和西香高速取得工可批复或项目核准批复,并启动社会资本方招标;加快攀盐、禄会、乐云(北段)高速前期工作。二是国省干线。全力抓好第三轮“凉推”项目建设,确保今年新开工8个项目,完工5个项目。三是农村公路。完成剩余2个乡和7个村的通村硬化路建设,重点实施“畅返不畅”路面整治工程和农村公路安保工程,确保年底前全面实现通乡通村硬化路两个100%。

  (二)着力抓好“四好农村路”建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照省、州安排部署,高质量推进“四好农村路”建设。一是补齐短板,建好农村公路。完成两个100%基础上,着力在改善提升、安保工程、畅返不畅以及资源路、产业路、旅游路等方面下功夫,想方设法补齐建设短板。二是健全体系,管好农村公路。构建县、乡、村三级路政管理体系,努力保护农村公路路产路权。积极推行“路长制”,努力推进路域环境综合整治,不断提升农村公路整体形象。三是完善机制,护好农村公路。制定实施《凉山州“四好农村路”建设实施意见》,推动农村公路养护机构、人员、经费“三落实”,真正做到“有路必养”。四是多措并举,运营好农村公路。加快推进县、乡、村三级农村客运站和物流体系建设,强化农村公路运输安全,因地制宜支持农村客运发展,多种方式(响应式、定制式、赶场班等)满足农村群众多元出行需求。今年还将对基础条件好,积极性高的县(市)实施重点培育,争创省级“四好农村路”示范县。

  (三)努力推动国省干线养护上新台阶。一是实施好大中修工程,积极推动预防性养护。加强管养队伍、养护站点、服务设施的建设,推进养护工作新模式,力争全年完成大中修和预防性养护244公里。二是做好路域环境整治,落实好“路长制”方案。推行国省干线“路长制”,进一步加强路产路权的维护,全面开展路域环境治理,努力将国省干线公路打造成环境优美、舒适安全的美丽公路。三是排查整治暗冰路段,综合施策保障安全。在冰雪路段、危崖险段设立警示标志,加强现场管控和交通组织,提醒过往车辆安全通行。采取措施做好路面排水,通过铺设透水路面等方式,最大限度减少道路结冰,确保车辆安全通行。

  二、对标问题、狠抓整改,努力提升生态环境质量

  2019年全州将坚持以解决突出问题为重点,全力抓好环保督察问题整改,坚决打好污染防治攻坚战,以强有力的举措,推动我州生态环境工作高质量发展,为建设美丽凉山打下坚实基础。

  (一)着力抓好中央和省环保督察及“回头看”发现问题整改,不断补齐生态环境短板。一是省督移交我州的603个问题中,已完成整改576个,完成率95.5%。二是央督涉及凉山的27项、106条整改措施,目前已完成整改14项、77条,其余正按计划进度抓紧推进整改。三是央督转交我州的100件群众信访举报件,目前已有91件完成办理(整改完成),剩余9件正在加快推进办理,力争尽快办结。2019年,我们将进一步加强督导检查,对整改任务落实情况进行明察暗访,特别对涉及自然保护区、工业园区、环保基础设施建设等重点领域和群众关注的敏感问题,持续跟踪、重点督办。同时举一反三,进一步全面梳理问题,不断补齐我州生态环境保护短板。

  (二)着力抓好“三大战役”,不断提升生态环境质量。以“蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战”为抓手,坚决改善全州生态环境质量。水方面:督促推进城市污水处理厂建设、加油站油罐改造、规模化畜禽养殖污染治理等重点工作;按照“河(湖)长制”要求积极配合开展各项整治;年内完成全州60%乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设;推进农村环境连片综合整治,邛海、泸沽湖水污染防治等项目实施;开展总磷污染防治,摸清底数,提升防治水平。大气方面:进一步做好“散乱污”企业、扬尘、机动车尾气、城市面源等方面的整治工作;推进钢铁、水泥、砖瓦等重点行业大气污染治理,持续推动全州空气环境质量保持在优良水平。土壤方面:规范开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作;加快会东农田土壤污染治理与修复等项目;加强重点监管企业与工业园区管控;推进我州8个危险废物处置设施建设,确保凉山土壤环境质量保持稳定。

  (三)着力抓好综合治理,多措并举保护生态环境。严守“生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线”三大红线。一是强化环评审批与服务。严把环评关,强化部门间的沟通协调,提高办事效率,提高建设项目环评效能。二是保持环境监管高压态势。实现全过程环境监管,及时发现和消除环境安全隐患,同时加强环境质量综合分析能力建设,为服务“三大战役”提供及时科学的技术支撑。三是推进污染源普查任务圆满完成。在确保数据全面、真实、可靠的基础上,于今年11月底前完成并公布普查公报。四是进一步强化环境法制宣传教育。宣传上敢于“亮剑”,大胆曝光环境问题;正确引导社会舆论,形成生态环境“共抓、共管、共建”的良好社会氛围。

  三、精准发力、加强服务,不断增强科技创新深度广度

  2019年我们要坚持把科技创新作为引领发展的第一动力,强化产业、研发、市场、资本、人才等要素协同创新,为打赢脱贫攻坚战,建设创新凉山提供科技支撑。

  (一)建好一批科创平台。深入推进大众创业万众创新;建好科技扶贫示范基地、培训基地、各类研发机构、实验室等平台;通过科博会等各类活动搭好舞台;加快筹建省级高新技术产业园区。

  (二)引进一批科技人才。争取科技部“三区”科技人才;引进一批高层次智力人才;组建科技扶贫特派员团队,为凉山脱贫攻坚和转型发展集聚更多创新人才。

  (三)转化一批科技成果。强化健康凉山科技支撑;在彝医药、生物制药、现代中药等领域加强技术攻关和产品研发,加快中医药和生物医药产业创新发展;培育一批有发展潜力的企业,做好成果转化项目储备。

  (四)服务一批贫困群众。大力争取省级科技扶贫项目,每县(市)支撑一个特色产业、培育一户省级龙头企业(专合组织)、一批产业带头人,为群众特别是贫困群众提供技术咨询服务,带动一批贫困农户脱贫。

  四、强化监测、搞好防御,不断提升地震预警能力水平

  2019年将继续抓好深井监测站、预警台的建设和管理,确保正常、可靠、稳定运行;做好地震安全性评价工作,修订《建设工程抗震设防管理办法》;推进全州城市活动断层探测工作;强化应急工作准备,提升地震现场工作队能力建设,强化应急备灾仓库物资储备;强化防震减灾科普宣传工作,提高群众防震减灾意识和自救、互救能力。

  五、围绕中心、服务社会,真实记录脱贫攻坚心路历程

  2019年史志工作要继续以“脱贫攻坚、转型发展”为主线,通过发掘和研究历史文献、民族文化、革命传统,全面真实记录脱贫攻坚和转型跨越中的重大事件、重要人物,用大量丰富的影像图片和文字资料,为记录和见证凉山发展留下珍贵的历史凭证。

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李永亮在十一届州政府第五次全体会议的讲话

来源:州政府办 发布日期: 2019-02-26 16:00

  一、抢抓机遇、提前谋划,推动交通重点工作落地落实

  交通建设是我州打赢脱贫攻坚战和安宁河流域高质量发展的重要支撑,将继续加快大通道构建,提升县与县之间的通行条件,持续改善农村交通条件,确保全年交通建设投资超过2018年,主要是抓好三方面工作。

  (一)全力抓好重点项目建设。一是高速公路。积极争取,实现全州17县(市)高速公路规划全覆盖。年内实现G5高速泸黄段改扩建工程全面完工;加快推进峨汉高速甘洛段建设;德会、乐西、宜攀高速年内实现实质性工程建设;西昭高速控制性工程开工;力争西宁和西香高速取得工可批复或项目核准批复,并启动社会资本方招标;加快攀盐、禄会、乐云(北段)高速前期工作。二是国省干线。全力抓好第三轮“凉推”项目建设,确保今年新开工8个项目,完工5个项目。三是农村公路。完成剩余2个乡和7个村的通村硬化路建设,重点实施“畅返不畅”路面整治工程和农村公路安保工程,确保年底前全面实现通乡通村硬化路两个100%。

  (二)着力抓好“四好农村路”建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,按照省、州安排部署,高质量推进“四好农村路”建设。一是补齐短板,建好农村公路。完成两个100%基础上,着力在改善提升、安保工程、畅返不畅以及资源路、产业路、旅游路等方面下功夫,想方设法补齐建设短板。二是健全体系,管好农村公路。构建县、乡、村三级路政管理体系,努力保护农村公路路产路权。积极推行“路长制”,努力推进路域环境综合整治,不断提升农村公路整体形象。三是完善机制,护好农村公路。制定实施《凉山州“四好农村路”建设实施意见》,推动农村公路养护机构、人员、经费“三落实”,真正做到“有路必养”。四是多措并举,运营好农村公路。加快推进县、乡、村三级农村客运站和物流体系建设,强化农村公路运输安全,因地制宜支持农村客运发展,多种方式(响应式、定制式、赶场班等)满足农村群众多元出行需求。今年还将对基础条件好,积极性高的县(市)实施重点培育,争创省级“四好农村路”示范县。

  (三)努力推动国省干线养护上新台阶。一是实施好大中修工程,积极推动预防性养护。加强管养队伍、养护站点、服务设施的建设,推进养护工作新模式,力争全年完成大中修和预防性养护244公里。二是做好路域环境整治,落实好“路长制”方案。推行国省干线“路长制”,进一步加强路产路权的维护,全面开展路域环境治理,努力将国省干线公路打造成环境优美、舒适安全的美丽公路。三是排查整治暗冰路段,综合施策保障安全。在冰雪路段、危崖险段设立警示标志,加强现场管控和交通组织,提醒过往车辆安全通行。采取措施做好路面排水,通过铺设透水路面等方式,最大限度减少道路结冰,确保车辆安全通行。

  二、对标问题、狠抓整改,努力提升生态环境质量

  2019年全州将坚持以解决突出问题为重点,全力抓好环保督察问题整改,坚决打好污染防治攻坚战,以强有力的举措,推动我州生态环境工作高质量发展,为建设美丽凉山打下坚实基础。

  (一)着力抓好中央和省环保督察及“回头看”发现问题整改,不断补齐生态环境短板。一是省督移交我州的603个问题中,已完成整改576个,完成率95.5%。二是央督涉及凉山的27项、106条整改措施,目前已完成整改14项、77条,其余正按计划进度抓紧推进整改。三是央督转交我州的100件群众信访举报件,目前已有91件完成办理(整改完成),剩余9件正在加快推进办理,力争尽快办结。2019年,我们将进一步加强督导检查,对整改任务落实情况进行明察暗访,特别对涉及自然保护区、工业园区、环保基础设施建设等重点领域和群众关注的敏感问题,持续跟踪、重点督办。同时举一反三,进一步全面梳理问题,不断补齐我州生态环境保护短板。

  (二)着力抓好“三大战役”,不断提升生态环境质量。以“蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战”为抓手,坚决改善全州生态环境质量。水方面:督促推进城市污水处理厂建设、加油站油罐改造、规模化畜禽养殖污染治理等重点工作;按照“河(湖)长制”要求积极配合开展各项整治;年内完成全州60%乡镇集中式饮用水水源保护区规范化建设;推进农村环境连片综合整治,邛海、泸沽湖水污染防治等项目实施;开展总磷污染防治,摸清底数,提升防治水平。大气方面:进一步做好“散乱污”企业、扬尘、机动车尾气、城市面源等方面的整治工作;推进钢铁、水泥、砖瓦等重点行业大气污染治理,持续推动全州空气环境质量保持在优良水平。土壤方面:规范开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作;加快会东农田土壤污染治理与修复等项目;加强重点监管企业与工业园区管控;推进我州8个危险废物处置设施建设,确保凉山土壤环境质量保持稳定。

  (三)着力抓好综合治理,多措并举保护生态环境。严守“生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上线”三大红线。一是强化环评审批与服务。严把环评关,强化部门间的沟通协调,提高办事效率,提高建设项目环评效能。二是保持环境监管高压态势。实现全过程环境监管,及时发现和消除环境安全隐患,同时加强环境质量综合分析能力建设,为服务“三大战役”提供及时科学的技术支撑。三是推进污染源普查任务圆满完成。在确保数据全面、真实、可靠的基础上,于今年11月底前完成并公布普查公报。四是进一步强化环境法制宣传教育。宣传上敢于“亮剑”,大胆曝光环境问题;正确引导社会舆论,形成生态环境“共抓、共管、共建”的良好社会氛围。

  三、精准发力、加强服务,不断增强科技创新深度广度

  2019年我们要坚持把科技创新作为引领发展的第一动力,强化产业、研发、市场、资本、人才等要素协同创新,为打赢脱贫攻坚战,建设创新凉山提供科技支撑。

  (一)建好一批科创平台。深入推进大众创业万众创新;建好科技扶贫示范基地、培训基地、各类研发机构、实验室等平台;通过科博会等各类活动搭好舞台;加快筹建省级高新技术产业园区。

  (二)引进一批科技人才。争取科技部“三区”科技人才;引进一批高层次智力人才;组建科技扶贫特派员团队,为凉山脱贫攻坚和转型发展集聚更多创新人才。

  (三)转化一批科技成果。强化健康凉山科技支撑;在彝医药、生物制药、现代中药等领域加强技术攻关和产品研发,加快中医药和生物医药产业创新发展;培育一批有发展潜力的企业,做好成果转化项目储备。

  (四)服务一批贫困群众。大力争取省级科技扶贫项目,每县(市)支撑一个特色产业、培育一户省级龙头企业(专合组织)、一批产业带头人,为群众特别是贫困群众提供技术咨询服务,带动一批贫困农户脱贫。

  四、强化监测、搞好防御,不断提升地震预警能力水平

  2019年将继续抓好深井监测站、预警台的建设和管理,确保正常、可靠、稳定运行;做好地震安全性评价工作,修订《建设工程抗震设防管理办法》;推进全州城市活动断层探测工作;强化应急工作准备,提升地震现场工作队能力建设,强化应急备灾仓库物资储备;强化防震减灾科普宣传工作,提高群众防震减灾意识和自救、互救能力。

  五、围绕中心、服务社会,真实记录脱贫攻坚心路历程

  2019年史志工作要继续以“脱贫攻坚、转型发展”为主线,通过发掘和研究历史文献、民族文化、革命传统,全面真实记录脱贫攻坚和转型跨越中的重大事件、重要人物,用大量丰富的影像图片和文字资料,为记录和见证凉山发展留下珍贵的历史凭证。

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